Апеляційний суд Запорізької області
Справа №22-4276 Головуючий у 1-й
інстанції: Селіверстова С.М. Суддя-доповідач: Поляков О.З. УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 липня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Давискиби Н.Ф.
Суддів: Боєвої В.В.
Полякова О.З. При секретарі: Тахтаул О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1
на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 04 квітня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі про стягнення невиплаченої надбавки до пенсії, -
ВСТАНОВИЛА:
21 лютого 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі про стягнення невиплаченої надбавки до пенсії.
В позові зазначала, що вона є учасником Великої Вітчизняної Війни, що підтверджується посвідчення НОМЕР_1. Відповідно до ч. З ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам війни пенсії підвищуються в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. В розрахунок підвищення до пенсії брався розмір мінімальної пенсії за віком - 19,91 грн. Вважає, що в розрахунок повинен братися розмір мінімальної пенсії визначений за відповідний рік нарахування. Згідно ст.. 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" - індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнах на території України і які не мають разового характеру: пенсії.
Посилаючись на ці обставини, просила суд стягнути з відповідача суму недоплати з урахуванням індексації до пенсії в сумі 2 065,35 грн. за 2005 рік.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 04 квітня 2006 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
У апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що постанова суду першої інстанції ухвалена з порушенням норм матеріального права, просить її скасувати та ухвалити нову постанову.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін - якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Судом встановлено, що з ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Токмацькому районі, їй була призначена пенсія за віком в розмірі 402,11 грн. (а. с. 5).
Згідно посвідчення НОМЕР_1 (а. с. 3) позивач являється ветераном війни - учасником війни.
Відповідно до ч. З ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - учасникам війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.
Стосовно розміру мінімальної пенсії, яка слугує базою для обчислення надбавок та підвищень до пенсій, Кабінет Міністрів України Постановою № 1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03 січня 2002 року (із змінами та доповненнями) в п. 2 встановив, що підвищення до пенсії, передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», починаючи з 01 січня 2002 року здійснюються виходячи з розміру 19,91 грн.
Розмір мінімальної пенсії, з урахуванням якої встановлюються надбавки та підвищення до пенсії, до цього часу не переглядався.
Відмовляючи в позові, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивачу, як учаснику війни, відповідач нараховує підвищення у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку - (19,91 х 50 % = 9,96 грн.), тобто відповідач діяв в межах своїх повноважень та не порушив права позивача.
Посилання позивача на те, що при нарахуванні підвищення до пенсії необхідно виходити з мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тобто у розмірі прожиткового мінімуму, є безпідставним, оскільки ч. З ст. 28 цього Закону зазначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом
Зважаючи на вищевикладене, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку, що дії Управління Пенсійного фонду України у м. Токмак Запорізької області по нарахуванню та виплаті підвищення до пенсії позивачу вчинені у відповідності до закону і в межах повноважень Пенсійного фонду, а тому колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують її законність, підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205. 206 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 04 квітня 2006 року по цій справі - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця.