УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

    07 жовтня 2010 року                                   Справа № 2-а-545/10

            Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді               - Савченко Г.М.

при секретарі судового засідання           - Ямщиковій М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в с. Покотилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та зобов’язання виплатити недоплачені суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову управління праці та соціального захисту населення ХРДА у призначенні та перерахунку їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 та 2008 роки у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму встановленого законом, та у виплаті недоплачених сум допомоги, визнати дії відповідача щодо недоплати їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007р. в сумі 2476,17 грн.  та з січня  по листопад 2008 року  у розмірі 4340,90 грн. незаконними, зобов’язати УПСЗН ХРДА призначити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.07.2007р. по 04.05.2010р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, зобов’язати УПСЗН ХРДА здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 та 2008р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та виплатити їй недоплачену суму цієї допомоги за 2007 та 2008 роки, стягнути з Державного бюджету України на її користь витрати по сплаті судового збору в сумі 68,20 грн., стягнути з відповідача на її користь недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік у сумі 2476,17 грн., за січень – листопад 2008 року у розмірі 4340,90 грн.

В судове засідання сторони не з’явились, про день та час розгляду справи повідомлені. Позивач надала до суду заяву, в якій просить розглядати справу без її участі. Відповідач Управління праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації надав письмові заперечення та просив  розглядати справу у  відсутності його представника.

Суд, на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 в частині визнання протиправною відмови управління праці та соціального захисту населення ХРДА у призначенні та перерахунку їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р. у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму встановленого законом, та у виплаті недоплачених сум допомоги, визнання дії відповідача щодо недоплати їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007р.  та з 01.01.2008р.  по 14.07.2008 р.  незаконними, зобов’язання УПСЗН ХРДА призначити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.07.2007р. по 14.07.2008р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, зобов’язання УПСЗН ХРДА здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та виплатити їй недоплачену суму цієї допомоги за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р.,  стягнення з відповідача на її користь недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік у сумі 2476,17 грн., за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р. необхідно залишити без розгляду з таких підстав.

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України,   що діяла на час звернення позивача до суду, встановлений річний строк звернення до адміністративного суду з моменту коли особа дізналася або повинна була дізнатися  про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернулась до суду 15.07.2009р., з пропуском строку звернення до суду з позовом про зобов’язання відповідача провести  донарахування  та виплату недотриманої допомоги  по догляду за дитиною до досягнення  нею трирічного віку за період з  17.05.2007 року по 14.07.2008 року, при цьому допомога позивачу встановлена та виплачується з 17.05.2007 року  щомісяця, в зв’язку з чим позивач була обізнана про розмір нарахованої допомоги по догляду за дитиною та позивачем не подано заяву про поновлення строку звернення до суду. За таких підстав суд  не визнає причину пропущення  строку звернення  до суду поважною.

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення адміністративного позову без розгляду.

На підставі  вищенаведеного суд дійшов висновку, що позивачем при зверненні до суду було пропущено строк звернення до суду, та  суд  має підстави для залишення без розгляду  її позовних вимог в частині визнання протиправною відмови управління праці та соціального захисту населення ХРДА у призначенні та перерахунку ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р. у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму встановленого законом, та у виплаті недоплачених сум допомоги, визнання дії відповідача щодо недоплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007р.  та з 01.01.2008р.  по 14.07.2008 р.  незаконними, зобов’язання УПСЗН ХРДА призначити ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.07.2007р. по 14.07.2008р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, зобов’язання УПСЗН ХРДА здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму цієї допомоги за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р.,  стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік у сумі 2476,17 грн. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України:

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та зобов’язання виплатити недоплачені суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в частині визнання протиправною відмови управління праці та соціального захисту населення ХРДА у призначенні та перерахунку ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р. у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму встановленого законом, та у виплаті недоплачених сум допомоги, визнання дії відповідача щодо недоплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007р.  та з 01.01.2008р.  по 14.07.2008 р.  незаконними, зобов’язання УПСЗН ХРДА призначити ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.07.2007р. по 14.07.2008р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, зобов’язання УПСЗН ХРДА здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008р. у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму цієї допомоги за 2007р. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р.,  стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік у сумі 2476,17 грн. та за період з 01.01.2008р. по 14.07.2008 р.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня  проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається  протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ                                                                                                                Г.М. САВЧЕНКО