Адміністративна справа № 2-а-575/10

П О С Т А Н О В А

іменем України

07 жовтня  2010 року                                                            Обухівський районний суд Київської області в складі:  

головуючого судді Зінченко О.М.

при секретарі Брусило С.М.  

за участю представника  ОСОБА_1

адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Громадської організації „ Об’єднання громадян «Заплава 2” в інтересах членів об’єднання ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,  ОСОБА_10 до Козинської селищної ради Обухівського району про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -

 В С Т А Н О В И В:

Позивач, громадська організація „ Об’єднання громадян Заплава 2”, звернулась  до суду з позовом в якому просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача в частині  не розгляду Козинської селищною радою питання про передачу ОСОБА_3, ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,  ОСОБА_10  у власність земельних ділянок на засіданні ради та зобов’язати відповідача прийняти з цього приводу рішення про передачу безкоштовно у приватну власність вказаним членам організації земельних ділянок.  

Представник позивача, ОСОБА_1, в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити. Пояснив, що члени громадської організації з 1970-1980-х років добросовісно, відкрито та безперервно користуються земельними ділянками на території ради, неодноразово звертались до ради з проханням розглянути їх заяви на засіданні ради, однак до цього часу рішення з приводу їх заяв не прийнято та будь-яку відповідь не надано. Просить також визнати факт безперервного, відкритого, добросовісного користування земельними ділянками понад 15 років вказаними членами об’єднання.

Для вирішення земельних та інших питань в 2002 році було створено та зареєстровано громадську організацію „ Об’єднання громадян Заплава 2”. Громадське об’єднання сплачує земельний податок за своїх членів з вступних внесків. Крім того з дозволу Козинської селищної ради виготовлено кадастрові плани на земельні ділянки членів об’єднання. На земельних ділянках збудовано дачні будинки до яких проведено електроенергію.

Представник позивача адвокат ОСОБА_2 підтримав думку представника та просить позов задовольнити.

Відповідач Козинська селищна рада в судове засідання не з’явилася, будучи належним чином повідомлений про розгляд справи , про що свідчить розписка наявна в матеріалах справи, про поважність неявки суд не повідомив, а тому суд заслухавши представника позивача, адвоката ,керуючись ст.128 КАС України ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що члени громадського об’єднання понад 15 років добросовісно, відкрито та безперервно користуються земельними ділянками на території Козинської селищної ради. На зазначених земельних ділянках побудували дачні будиночки, підвели до них електроенергію та сплачують за користування нею.

Члени громадського об’єднання неодноразово звертались до Козинської селищної ради з проханням розглянути заяви про передачу їм безкоштовно у приватну власність земельні ділянки, якими вони тривалий час користуються на території смт. Козин Обухівського району. Останні заяви до селищної ради були подані в 2007- 2010 роках , однак розглянуті не були, будь-яке рішення по них не приймалось.

Метою створення об’єднання є задоволення та захист соціальних, економічних та інших інтересів, що зазначено в ст. 3 Статуту громадської організації „ Об’єднання громадян Заплава 2”.

Громадське об’єднання сплачує земельний податок і селищна рада перешкод в сплаті податку та у користуванні землею не чинить.

Вказані обставини встановлено з показів представника позивача, матеріалів справи: копії свідоцтва про реєстрацію, копії статуту, довідок про оплату за спожиту електроенергію, довідок Козинської селищної ради про те, що землі ГО „ Заплава 2”, розташовані в межах смт. Козин, заявами членів товариства до ради про передачу земель у власність чи в оренду, довідок про членство в ГО „ Об’єднання громадян „Заплава 2”, актів про використання земельних ділянок за підписами сусідів, кадастрових планів.

Оцінивши зібрані докази суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити частково

Визнати неправомірною бездіяльність Козинської селищної ради Обухівського району, постільки рада зобов’язана прийняти заяви до розгляду, винести їх на розгляд сесії і прийняти рішення відповідно до вимог діючого законодавства.

Щодо позовної вимоги позивача про встановлення факту  безперервного відкритого користування земельною ділянкою суд вважає за необхідне відмовити, оскільки ст.  17 КАС України встановлена компетенція адміністративних судів на вирішення вичерпного переліку визначених цією статтею спорів, до яких не віднесено встановлення фактів які мають юридичне значення.

Керуючись ст. 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Козинської селищної ради в частині залишення без розгляду заяв членів громадської організації „ Об’єднання громадян „Заплава 2” ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,  ОСОБА_10 про передачу їм безкоштовно у приватну власність земельних ділянок.

Зобов’язати Козинську селищну раду на найближчій сесії розглянути заяви про передачу земельних ділянок громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,  ОСОБА_10  , якими вони користуються у приватну власність  чи довгострокову оренду  відповідно до кадастрових планів в межах діючого законодавства.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Строк подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду десять днів з дня проголошення.

Строк подачі апеляційної скарги на постанову суду до Київського адміністративного апеляційного суду через Обухівський районний суд двадцять днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження постанови.

Суддя:         О.М.Зінченко

Копія вірна.Суддя: