Справа № 2-494/2010 р.

У Х В А Л А

Іменем   України

    7 жовтня 2010 року                         Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

            головуючого – судді  Корха О.І.,

    при секретарі –  Александрова Н.Л.,

            представника відповідача –  Іваненко С.І.    

розглянувши у відкритому  судовому засіданні у м. Корюківка у приміщенні суду  справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання незаконними дій відповідача УПФ в Корюківському районі та зобов’язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину державної Чорнобильської пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю, як особі віднесеній до 1 категорії відповідно до ст. ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з липня 2007 року на дату винесення рішення суду, -

в с т а н о в и в:

6.09.2010 року позивачка звернулась  до суду з даним позовом посилаючись на те, що  вона є інвалідом ІІІ групи, що встановлена внаслідок захворювання, яке пов’язане з впливом аварії на ЧАЕС. Крім того ст.50 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі-Закон-796-XII) їй повинна виплачуватись щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, а відповідно до ст.54 згаданого Закону її державна пенсія не повинна бути нижче 6 мінімальних пенсій за віком. Всупереч положень статті 22 Конституції України, якими передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року положення статті Закону було викладено в новій редакції, відповідно до якої право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю було обмежено. Проте, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. 6-рп/2007 та 10-рп/2008 від 22.05.2008р. положення, що призупиняли дію статті 50 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) та  втратили свою чинність з дня їх ухвалення. Таким чином, відповідач був зобов’язаний здійснювати виплату належну їй щомісячну додаткову пенсію, за шкоду заподіяну здоров’ю, в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком та державної пенсії не нижче 6 мінімальних пенсій за віком за 2007-2010 роки. Керуючись рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008р. від 22.05.2008р. та чинним законодавством України, позивачкою в квітні 2010 року було направлено письмове звернення до відповідача з вимогою здійснення перерахунку та виплати належної їй, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та державної пенсії за останні три роки, тобто з 2007 року і по теперішній час. Попри те, що Конституція України, як закон прямої дії, має вищу юридичну силу, а рішення Конституційного Суду є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржено, відповідач як орган владних повноважень, відмовив їй в  гарантованому Конституцією України та ст.ст.50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 р. №796-XII праві. Вважає, що відмова відповідача є незаконною, оскільки відповідно до статті 50 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII соціальні гарантії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Розмір щомісячно додаткової  пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до статті 50 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII складає 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, а розмір державної пенсії відповідно до статті 54 згаданого Закону складає не нижче 6 мінімальних пенсій за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Позивачка просила суд  визнати дії відповідача щодо відмови зробити перерахунок раніше призначеної пенсії та виплати  державної пенсії, як особі віднесеній  до 1 категорії постраждалих від аварії на ЧАЄС, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю,  як особі віднесеній  до 1 категорії постраждалих від аварії на ЧАЄС  в  розмірі меншому ніж це передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними.  Також позивачка просила суд  зобов»язати відповідача  здійснити перерахунок та виплату  державної пенсії, як особі віднесеній  до 1 категорії постраждалих від аварії на ЧАЄС, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю,  як особі віднесеній  до 1 категорії постраждалих від аварії на ЧАЄС  в в розмірі не меншому ніж це передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з липня 2007 року  до дати винесення рішення суду за цим позовом.

 7 жовтня 2010 року від позивачки до суду надійшла письмова заява про залишення позовної заяви без розгляду.

Позивачка в судове засідання 7 жовтня 2010 року  не з»явилась подала до суду письмову заяву про залишення позову без розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що не заперечує в залишенні позову без розгляду. Просить суд вирішити питання  про залишення позову без рогляду без участі позивача, яка в судове засідання 7 жовтня 2010 року  не з»явилась подала до суду письмову заяву про залишення позову без розгляду. Також пояснив, що на даний час  дана категорія справ повинна розглядатись в порядку КАС України.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне залишити вказану позовну заяву без розгляду за таких підстав. Відповідно п.5 ч.1 ст.207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо позивач подала до суду заяву про залишення позову без розгляду.    

            Керуючись ст. 207 п.5 ч.1  ЦПК України, суд –

у х в а л и в :        

    Позовну заяву   ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про визнання незаконними дій відповідача УПФ в Корюківському районі та зобов’язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину державної Чорнобильської пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю, як особі віднесеній до 1 категорії відповідно до ст. ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з липня 2007 року на дату винесення рішення суду  - залишити без розгляду.

    Особа, заяву якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду має право звернутися до суду повторно.

    Ухвала може бути оскаржена протягом строку 5 днів з дня проголошення ухвали до апеляційного суду Чернігівської області.

Суддя