Справа № 2-а-3892/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2010 року

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

                  головуючого                      Ломакіна В.Є.

за участю секретаря          Свірської І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО №166848 від 23 серпня 2010 року, якою його визнано винним за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 500 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що порушень ПДР він не допускав, оскільки змушений був здійснити зупинку автомобіля на перехресті, щоб надати перевагу в русі пішоходам. Після того, як пішоходи закінчили перехід, ввімкнувся зелений сигнал світлофора для транспортних засобів, що рухались з іншої сторони, а тому закінчити маневр позивач не мав можливості. Крім цього, позивач керуючи автомобілем постійно був пристебнутий ременем безпеки. З цих підстав, ОСОБА_1 вважає, оскаржувану постанову незаконною і просить її скасувати.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свій позов підтримав з підстав викладених у позовній заяві, просить оскаржувану постанову скасувати.

Представник відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, однак подав суду заяву, згідно з якою просить розгляд справи проводити у його відсутності та відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив такі факти:

              Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВО1 №017025 від 23.08.2010 року, ОСОБА_1 23 серпня 2010 року о 20 год. 55 хв. в м. Тернополі по вул. Чорновола, керуючи автомобілем НОМЕР_1, виїхав на перехрестя вул. Чорновола – Хмельницького на дозвільний сигнал світлофора та не покинув його незалежно від сигналу світлофора на виїзді, чим порушив вимоги п.16.8 ПДР України.

    Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВО1 №017026 від 23.08.2010 року, ОСОБА_1 23 серпня 2010 року о 20 год. 55 хв. в м. Тернополі по вул. Чорновола, керуючи автомобілем НОМЕР_1, був непристебнутий ременем безпеки, чим порушив вимоги п.2.3 (в) ПДР України.

Постановою в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО №166848 від 23.08.2010 року, винесеною інспектором ДПС РДПС ВДАІ м. Тернопіль Тивонюком О.І., на ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст. 36, 42 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 500 грн.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, до нього не долучено жодних доказів того, що позивачем було вчинене адміністративне правопорушення. Зокрема, суду не було представлено пояснень свідків, показань технічних засобів фото чи кінозйомки, які використовуються при нагляді за додержанням правил дорожнього руху, які б свідчили про порушення позивачем вимог Правил дорожнього руху України. Хоча, відповідно до п. 1.6 Розпорядження МВС України від 21.05.2009 року №466 "Про організацію роботи підрозділів ДАІ з профілактики правопорушень із застосуванням фото- і кінозйомки, відеозапису", вимагається виключити випадки складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів без доведення їхньої вини чи достатніх доказів допущення ними порушень ПДР України (фото-, відеоматеріалів, показів свідків тощо).

Зважаючи на те, що позивач у своїх письмових поясненнях у протоколі про адміністративне правопорушення не визнав своєї вини у порушенні п.п. 2.3 (в), 16.8 ПДР України та у позовній заяві вказав, що керував автомобілем будучи пристебнутим ременем безпеки, а зупинку на перехресті здійснив у зв’язку з тим, що надавав перевагу в русі іншим учасникам дорожнього руху, суд вважає, що протоколу про адміністративне правопорушення недостатньо для доведення вини позивача у порушенні Правил дорожнього руху України та вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП. В той час, відповідач будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи у судове засідання не з’явився та не надав суду доказів, які б спростували пояснення позивача та доводили правомірність винесеної постанови, хоча відповідно до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Аналізуючи вищенаведені факти та норми чинного КУпАП із внесеними змінами і доповненнями, суд приходить до переконання про те, що ОСОБА_1 вимог ПДР України не порушував і в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП. З цих підстав, суд вважає, що позов слід задовольнити та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО №166848 від 23 серпня 2010 року.

            Керуючись п.п.2.3 (в), 16.8 ПДР України, ст.ст. 121, 122, 251, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 10, 11, 18, 71, 128, 158-163, 171-2, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

              Позов  – задовольнити.

    Постанову в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО №166848 від 23 серпня 2010 року, винесену інспектором ДПС РДПС ВДАІ Тивонюком О.І., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 500 грн. – скасувати.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                     Ломакін В.Є.