Справа № 22ц/5045                                             Головуючий в 1 інст.Борисюк

Категорія 45                                                               Доповідач  Микитюк                                                        

РІШЕННЯ

                                 Іменем України

27  вересня 2010 року        Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:    

                    головуючого                    Микитюк О.Ю.          

                            суддів                    Старовойта Г.С.,                                                                        Омельчука М.І.                                    

        при секретарі                   Сапінській Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі справу за позовом Новоград-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах Новоград-Волинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду від 24 червня 2010 року,

                    встановила:

В березні 2010 року Новоград-Волинський міжрайонний прокурор звернувся до суду із позовною заявою в інтересах Новоград-Волинської районної державної адміністрації, в якій просив скасувати державний акт на ім’я ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку площею 1,8474 га, розташовану на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району, а також зобов’язати відповідача повернути земельну ділянку Новоград-Волинській районній державній адміністрації. В обґрунтування позову зазначив, що оспорюваний державний акт виданий з порушенням вимог статей 1,2 Закону України „Про фермерське господарство”.

       Рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду від 24 червня 2010 року позов задоволено.    

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення і ухвалити нове рішення про відмову в позові. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 23.11.2006 року голова Новоград-Волинської районної державної адміністрації видав розпорядження №745 про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки для передачі у приватну власність в розмірі земельної частки(паю) декільком громадянам, в тому числі ОСОБА_1, а 18.02.2008 року – розпорядження № 118 - про передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення фермерського господарства На підставі даного розпорядження 06 травня 2008 року ОСОБА_1 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,8474 га, розташовану на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району.

Відповідно до ч. 9 ст.118 Земельного кодексу України, ст.7 Закону України „Про фермерське господарство” рішення про передачу земельної ділянки у власність громадян в районі, зокрема і для ведення фермерського господарства, приймає районна державна адміністрація. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (ч.1 ст.126 ЗК України).

Як зазначено у п.1.4 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999 року, державний акт на право власності на земельну ділянку видається на підставі рішення...районної державної адміністрації.

Розпорядженням голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації №881 від 11.12.2009 року відхилений протест прокурора на розпорядження №745 від 23.11.2006 року та №118 від 18.02.2008 року.

Прокурор не надав суду постанови адміністративного суду щодо визнання вказаних розпоряджень незаконними.

Оскільки є чинними рішення районної державної адміністрації на підставі яких  відповідачу виданий державний акт, підстави для скасування такого акта відсутні.

Висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, рішення ухвалено із порушенням норм матеріального права, а тому його належить скасувати в порядку п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України і ухвалити нове рішення про відмову в позові за безпідставністю.

    Керуючись   ст.ст. 209, 218, 303, 307, 309, 314, 316, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія суддів

            вирішила:

    Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду від 24 червня 2010 року і ухвалити нове рішення. Відмовити Новоград-Волинському міжрайонному прокурору в позові до ОСОБА_1 про скасування державного акта на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки за безпідставністю.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

Головуюча:                 Судді: