Справа № 2-2160                                                                                                                                        2010 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2010 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці

в складі:      

Головуючого судді Марчука В.Т.

при секретарі Одовічен Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці про захист цивільного права шляхом визнання незаконними дій суб’єкта владних повноважень щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії та стягнення недоплаченої пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 в серпні 2010 року звернулися до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці про захист цивільного права шляхом визнання незаконними дій суб’єкта владних повноважень щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії та стягнення недоплаченої пенсії.

Посилалися на те, що вони є пенсіонерами. Зокрема, ОСОБА_1 є пенсіонером з 04.03.2004 року, пенсію за віком йому призначено на пільгових умовах за списком №2. ОСОБА_2 є пенсіонером з 09.10.2005 року, пенсію за віком їй призначено на загальних підставах.    

Також, зазначили, що після призначення пенсії вони продовжують працювати та, відповідно до вимог ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року та постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального страхування окремих категорій громадян» №530 від 28.05.2008 року, мають право на перерахунок пенсії та страхового стажу.

Так, ОСОБА_1 з 01.07.2000 року працює на посаді директора ВПП ВКФ «Збут-монтаж-електросервіс» та 08.04.2010 року звернувся  до відповідача з заявою про перерахунок призначеної пенсії за віком із заробітку та страхового стажу за період роботи у ВПП ВКФ «Збут-монтаж-електросервіс». ОСОБА_2 з 01.10.2001 року  працює на посаді комерційного директора ВПП ВКФ «Збут-монтаж-електросервіс» та 13.01.2010 року звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за віком по заробітній платі згідно страхового стажу за період роботи у ВПП ВКФ «Збут-монтаж-електросервіс».

Управління Пенсійного фонду в Першотравневому районі м.Чернівці провело позивачам перерахунок пенсії за віком по заробітній платі згідно страхового стажу та з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески станом на 2007 рік, що складає 1197 грн. 91 коп.

Вважають дії відповідача неправомірними, просили провести перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески станом на 2009 рік та стягнути з відповідача недонараховану та недоплачену пенсію за віком: ОСОБА_1 з 01.04.2010 року в сумі 5204 грн. 12 коп.; ОСОБА_2 з 01.01.2010 року в сумі 6092 грн. 31 коп.  

Представник позивачів у судовому засіданні позов підтримав та підтвердив обставини, викладені в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

    Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці позов не визнала. Пояснила, що рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 зміни внесені до ч.4 ст.42 Закону були визнані неконституційними, а тому відповідач правомірно застосував показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, при цьому Управління керувалось листом Пенсійного Фонду України від 11.03.2009 року. Просила відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є пенсіонерами за віком та перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці.

Позивачі, перебуваючи на пенсії, продовжують працювати в ВПП ВКФ «Збут-монтаж-електросервіс», що підтверджується копіями їх трудових книжок.

В 2010 році вони звернулись до відповідача з заявами про проведення перерахунку пенсії по заробітній платі та доповненню стажу за період роботи в  ВПП ВКФ «Збут-монтаж-електросервіс».

Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці, згідно розпоряджень, здійснило перерахунок пенсії позивачам із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, який становив 1197 грн. 91 коп.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно п.п.3 п.11 Постанови  Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» №530 від 28.05.2008 року, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку  пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

В частині другій статті 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Доводи представника відповідача про те, що дії Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці є правомірними, оскільки при проведенні перерахунку пенсії позивачам вони керувались листом Пенсійного Фонду України № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01 від 11.03.2009 року є необґрунтованими, так як дані в листі роз’яснення суперечать вимогам Закону від 09.07.2003 року та Постанови №530 від 28.05.2008 року.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню, а саме: в частині визнання неправомірними дій відповідача щодо перерахунку призначеної пенсії та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії позивачам із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

Вимоги позивачів в частині стягнення на їх користь сум недонарахованої та недоплаченої пенсії задоволенню не підлягають, оскільки визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік є компетенцією Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці та не може бути визначена та застосована судом.

Керуючись ст.ст.8, 22, 152 ч.2 Конституції України, ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообв’язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року у справі №1-28/2008, постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» №530 від 28.05.2008 року, ст.ст. 58, 60, 61, 64, 79, 81, 83, 88, 208, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці щодо перерахунку призначеної ОСОБА_1 та ОСОБА_2 пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників у середньому на одну застраховану особу  по Україні, з якої сплачено страхові внески станом на 2007 рік.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообв’язкове державне пенсійне страхування» та підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» №530 від 28.05.2008 року із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя  Першотравневого

районного суду м.Чернівці                         В.Т.МАРЧУК