Справа №  2-а-2288/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

        23 вересня 2010 року                                                      Ленінський районний суд м. Вінниці

в складі:   головуючого - судді  Короля О.П.

                 при секретарі Стаховій Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом компанії «Ukinvest Develоpment Limited» («Укінвест Девелопмент Лімітед»)  до виконавчого комітета Вінницької міської ради про визнання не чинним та скасування рішення виконавчого комітета Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881 та скасування свідоцтва № 106 від 25.10.2001 року про право власності на виробничі будівлі та споруди,  

ВСТАНОВИВ:

    компанія «Ukinvest Develоpment Limited» («Укінвест Девелопмент Лімітед»)  звернулась до суду з позовом до виконавчого комітета Вінницької міської ради про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітета Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881 та скасування свідоцтва № 106 від 25.10.2001 року про право власності на виробничі будівлі та споруди, виданого на підставі рішення виконавчого комітета Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881.

В позові зазначено, що згідно з договором купівлі-продажу цілісного майнового комплексу ВАТ «Вінницький консервний завод», укладеного 19.10.2000 року між ліквідаційною комісією ВАТ «Вінницький  консервний  завод» та компанією «Укінвест Девелопмент Лімітед», компанія «Укінвест Девелопмент Лімітед» є власником  виробничих будівель та споруд, що знаходяться в м. Вінниці по вул. Енгельса, 33.  

Державна реєстрація права власності на виробничі будівлі та споруди, що входили до складу цілісного майнового комплексу ВАТ «Вінницький консервний завод» була здійснена згідно з п. 2.1 Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об»єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, яка діяла на всій території України і була обов»язковою для виконання всіма міністерствами, відомствами, місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, незалежно від форм власності.

Комунальним підприємством «Вінницьке обласне об»єднане бюро технічної інвентаризації» було видане реєстраційне посвідчення від 11.10.2001 року на об»єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам,  відповідно до якого виробничі будівлі та споруди, що входили до складу цілісного майнового комплексу, були зареєстровані за компанією «Укінвест Девелопмент Лімітед» на праві власності міжнародних організацій і юридичних осіб інших держав.    

Директор підприємства «Вінницький консервний завод», заснованого на повній власності компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед», звернувся з заявою від 03.09.2001 року до Вінницької міської ради про видачу свідоцтва про внесення вказаною компанією в статутний фонд підприємства об»єктів нерухомого майна – цілісного майнового комплексу «Вінницький консервний завод», не маючи при цьому права самостійно розпоряджатися майном власника підприємства та формувати статутний фонд всупереч із засновницькими документами.    

 Компанія «Укінвест Девелопмент Лімітед» не вносила до статутного фонду підприємства «Вінницький консервний завод», зареєстрованого реєстраційною палатою Вінницької міської ради 21.11.2000 року (наказ № 693-р.), цілісного майнового комплексу,  що знаходиться в м. Вінниці по вул. Енгельса, 33.

Відповідно до листа державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради від 07.06.2005 року № 267 підприємство «Вінницький консервний завод» зареєстроване реєстраційною палатою Вінницької міської ради на підставі документів, серед яких зокрема: статут підприємства «Вінницький консервний завод», договір передачі в тимчасове безоплатне користування цілісного майнового комплексу «Вінницький консервний завод», рішення засновника про створення підприємства «Вінницький консервний завод».  

 Відповідно до договору передачі в тимчасове безоплатне користування ЦМК «Вінницький консервний завод», укладеного 17.11.2000 року між компанією «Укінвест Девелопмент Лімітед» та підприємством «Вінницький консервний завод», цілісний майновий комплекс був переданий компанією підприємству в тимчасове безоплатне користування з метою організації безперебійного виробництва консервованої продукції.

 У рішенні засновника про створення підприємства «Вінницький консервний завод», легалізованому згідно з чинним законодавством, а також у статуті підприємства відсутня інформація щодо передачі до статутного фонду підприємства «Вінницький консервний завод» цілісного майнового комплексу.  

Виконавчий комітет Вінницької міської ради, розглянувши заяву директора підприємства «Вінницький консервний завод», прийняв рішення від 25.10.2001 року № 1881 «Про оформлення права власності підприємству «Вінницький консервний завод», заснованого на повній власності кіпрської компанії  «Укінвест Девелопмент Лімітед», на виробничі будівлі та споруди по вул. Енгельса, 33, на підставі якого було видане свідоцтво № 106 від 25.10.2001 року про право власності на виробничі будівлі і споруди, розташовані в м. Вінниці по вул. Енгельса, 33, підприємству «Вінницький консервний завод», заснованому на повній власності компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед».

 В подальшому допущена помилка була усунена рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 28.09.2005 року № 2196, проте становище, яке існувало до порушення, на даний час повністю не відновлене.

З метою врегулювання спору компанія «Укінвест Девелопмент Лімітед» 25.08.2010 року звернулась з заявою до Вінницького міського голови.

Відповідно до листа заступника міського голови від 10.09.2010 року компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед» повідомлено, що свідоцтво про право власності на об»єкт нерухомого майна може бути скасоване за рішенням суду.  

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав. Згідно його пояснень права позивача не порушені, право власності на виробничі будівлі та споруди, розташовані в м. Вінниці по вул. Енгельса, 33, зареєстровані за компанією «Укінвест Девелопмент Лімітед».

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно реєстраційного посвідчення на об»єкти нерухомого майна, виданого комунальним підприємством «Вінницьке обласне об»єднане бюро технічної інвентаризації» 11.10.2001 року, виробничі будівлі та споруди, що знаходяться в м. Вінниці по вул. Енгельса, 33, реальна частка яких складається з виробничих будівель, загальною площею 30594 кв.м, в тому числі частина літ. № 1 площею 1679,9кв.м., літери № № 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 38, 39, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 54; навісів: №№ 8, 55, 35, 37, 58, 40, 43; споруд: №№ 31, 32, 33, 34, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 12, 36, 65, 28, 29, 30, зареєстровані за компанією «Укінвест Девелопмент Лімітед» на праві власності міжнародних організацій і юридичних осіб інших держав.

Реєстрація права власності на об»єкти нерухомого майна здійснена згідно з    Інструкцією про порядок державної реєстрації права власності на об»єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженою наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.1998 року № 121, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 26.06.1998 року за № 399/2839.

Згідно рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881 «Про оформлення права власності підприємству «Вінницький консервний завод», заснованого на повній власності кіпрської компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед», на виробничі будівлі та споруди по вул. Енгельса, 33,  виконавчий комітет Вінницької міської ради, розглянувши заяву підприємства «Вінницький консервний завод», керуючись п.4.1 Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об»єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Держбуду України 09.06.98р. № 121, прийняв рішення про оформлення права власності міжнародних організацій і юридичних осіб інших держав на виробничі будівлі та споруди по вул. Енгельса, 33, підприємству «Вінницький консервний завод», та доручив госпрозрахунковому відділу з приватизації державного та відомчого житлового фонду при управлінні міського господарства видати свідоцтво про право власності підприємству «Вінницький консервний завод».  

На підставі рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881 було видане свідоцтво № 106 від 25.10.2001 року про право власності на виробничі будівлі і споруди, розташовані в м. Вінниці по вул. Енгельса, 33, підприємству «Вінницький консервний завод», заснованому на повній власності компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед».

Відповідно до листа заступника міського голови від 10.09.2010 року № 01-03-11-23435, наданого у відповідь на звернення представника компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед»  щодо скасування рішення виконкому Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881, повідомлено про те, що рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 28.09.2005 року № 2196 внесено зміни до рішення виконкому Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881 та оформлено право власності на виробничі будівлі та споруди по вул. Енгельса, 33 за компанією «Укінвест Девелопмент Лімітед», а також, що свідоцтво про право власності на об»єкт нерухомого майна може бути скасований за рішенням суду.

З рішення виконавчого комітета Вінницької міської ради від 27.02.2008 року № 465 вбачається, що рішення виконкому Вінницької міської ради від 28.09.2005 року № 2196 скасовано.

Відповідно до  п. 4.1 Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об»єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.1998 року № 121, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.06.1998 року за № 399/2839, відсутні підстави для оформлення в даному випадку органами місцевого самоврядування права власності на об»єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності, що суперечить змісту  рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881 «Про оформлення права власності підприємству «Вінницький консервний завод», заснованого на повній власності кіпрської компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед», на виробничі будівлі та споруди по вул. Енгельса, 33.    

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами  України.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано суду достовірних доказів в підтвердження того, що рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881, на підставі якого видане свідоцтво № 106 від 25.10.2001 року про право власності на виробничі будівлі та споруди, прийнято відповідно до вимог законодавства України, чинного на час прийняття рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, п. 4.1. Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об»єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.1998 року № 121, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.06.1998 року за № 399/2839, ст.ст. 2, 11, 71, 86, 159, 163 КАС України,  

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати не чинним та скасувати рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881 «Про оформлення права власності підприємству «Вінницький консервний завод», заснованого на повній власності Кіпрської компанії  «Укінвест Девелопмент Лімітед» на виробничі будівлі та споруди по вул. Енгельса, 33.

Скасувати свідоцтво № 106 від 25.10.2001 року про право власності на виробничі будівлі та споруди, що знаходяться в м. Вінниці по вул. Енгельса, 33, видане підприємству «Вінницький консервний завод», заснованому на повній власності кіпрської компанії «Укінвест Девелопмент Лімітед» на праві міжнародних організацій і юридичних осіб інших держав, які складаються з виробничих будівель загальною площею 30594 кв.м: частина літ. № 1 - загальною площею 1679,9 кв.м., літ. № 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 38, 39, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 54; навісів: № 8, 55, 35, 37, 58, 40, 43; споруд: № 31, 32, 33, 34, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 12, 36, 65, 28, 29, 30,  яке видане на підставі рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 25.10.2001 року № 1881.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня  проголошення.

Суддя: