Справа № 3-6586/2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 жовтня 2010 року Суддя Луцького міськрайонного суду Каліновська В.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої завідуючою складом Крупівського навчально-реабілітаційного центру для дітей із вадами зору, мешканки АДРЕСА_1,-
за ч. 1 ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И Л А:
Тендерним комітетом Крупівського навчально – реабілітаційного центру для дітей із вадами зору Волинської обласної ради ( надалі, НРЦ) в складі: голови ОСОБА_2, заступника голови ОСОБА_3 та членів ОСОБА_4, ОСОБА_1 і ОСОБА_5, на яких відповідно до п.18 Положення № 921 та п.п.1,8 Положення НРЦ покладено персональну відповідальність за прийняті рішення, було порушено законодавство про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.
Так, відповідно до кошторисів Інституту та річних планів закупівель НРЦ передбачено видатки на поточний ремонт приміщень в 2009 році за КЕКВ 1137 « Поточний ремонт обладнання, інвентарю та будівель; технічне обслуговування обладнання» в сумі 270000 грн., у 2010 році за КЕКВ 1134 « Оплата послуг, крім комунальних» в сумі 231 420 грн.; на проведення капітальних ремонтів у 2009 році за КЕКВ 2133 « Капітальний ремонт інших об’єктів» затверджено видатки – 510000 грн. Тендерним комітетом в складі вищевказаних осіб було визначено предмет закупівлі робіт і послуг та ухвалено проведення процедури відкритих торгів. Проте, в порушення вимог п.4, п.23, п.5 Положення № 921 тендерним комітетом в 2009-2010 роках на проведення ремонтних робіт локальні кошториси на кожен об’єкт по окремих видах робіт не об’єднанні у об’єктний кошторис, що призвело по поділу предмета закупівлі в розрізі об’єктів.
Так, в 2009 році на виконання робіт по капітальному ремонту НРЦ укладено 4 договори на загальну суму 509989 грн. з підрядними організаціями: ПП « Ремкредобуд» по капітальному ремонту покрівлі навчально-житлових корпусів № 1, № 2 з вартістю робіт 283000 грн.; БКП « Підряд» ЛТД по капітальному ремонту приміщень житлового корпусу – 52273 грн. та огорожі – 154714 грн.; ПП ОСОБА_6 по капітальному ремонту водонапірної башти з договірною ціною 20002 грн.
По поточному ремонту приміщень начальним закладом в 2009 році укладено 3 договори з БКП « Підряд» ЛТД на загальну суму 263231 грн. та у 1 півріччі 2010 року на проведення поточного ремонту ізолятора НРЦ укладено договір з ПП « Якобс» з кошторисною вартістю 89993 грн.
В результаті тендерним комітетом НРЦ в 2009 -2010 роках уникнено проведення процедури закупівлі робіт і послуг – відкритих торгів.
Вищевказаними діями голови, заступника та членів тендерного комітету було порушено вимоги п.4,5,19, 23 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постанову КМУ від 17.10.08 р. № 921.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 16414 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення складеним відносно неї та витягом з акту ревізії фінансового-господарської діяльності Крупівського навчально-реабілітаційного центру.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 16414 КУпАП, оскільки вона здійснила, як член тендерного комітету, закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Як вбачається з досліджених судом матеріалів справи, а саме, з протоколу про адміністративне правопорушення порушення вчинено в 2009 році – 1 півріччі 2010 року.
Таким чином, строки накладення адміністративного стягнення передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП пропущені, а тому справа підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 п. 3 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 16414 КУпАП.
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 16414 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, в зв’язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Згідно ст. 291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя Луцького міськрайонного суду Каліновська В.С.