Справа № 2-3563/2010
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
4 жовтня 2010 року Слов`яносербський районний суд Луганської області
в складі
головуючого судді: Скворцовой В.Г.
при секретарі Скориковій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Слов`яносербськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1, представника по довіреності ОСОБА_2 до Коммунального підприємства “Слов`яносербське будинкоуправління” Слов`яносербської селищної ради про захист прав споживачів-
ВСТАНОВИВ:
Представник позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом, посилаючись на ту обставину, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. У вказаній квартирі нікто не мешкає з 2004 року, про що свідчить акт від 10.08.2010 року. З 2004 року ОСОБА_1 разом з сином проживають у Російській Федерації м. Магадан, де позивач працює з 17.11.2004 року.
10.08.2010 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку розміру квартирної плати, виходячи з того, що послугами з вивозу сміття за період 2008-2010 років позивач не користувався. Згідно відповіді від 10.08.2010 року за № 375 у здійсненні перерахунку було відмовлено. Вважають дану відмову відповідача необгрунтованою та такою, що порушує їх права як споживача комунальних послуг.
Зокрема, відповідно до вимог п.6 ч.1 ст. 20 Закону України « Про житлово-комунальні послуги», на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та /або членів його сім»ї при відповідному документальному оформленні, а також за піріод фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку встановленному Кабінетом Міністрів України.
Вважає, що позивач не користувався житлово-комунальною послугою як вивіз сміття, тому позивач має право не насплату данной комунальної послуги.
Просить суд зобов`язати Комунальне підприємство «Слов`яносербське будинкоуправління» Слов`яносербської селищної ради здійснити перерахунок вартості житлово-комунальних послуг за період 2008-2010 роки споживачу ОСОБА_1 без урахування вартості послуги з вивозу сміття.
Представник відповідача з позовом не згоден. Згідно зі ст. 302, 360 ЦК України, ст. 66 ЖК України, Постановою Кабінета Міністрів України від 12.07.2005 року № 560 ці витрати, на утримання будинку і прибудинкової території, не залежать від того, проживає особа у квартирі ( власник або наймач) чи ні.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, представника відповідача суд вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до п.2 ст. 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду” та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках ( до них належать і власники квартир у кооперативних будинках та викуплених квартир) є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і повинні сплачувати свою частку витрат у загальних квартирах на утримання будинку ( житла) та прибудинкової території пропорційно займаної площі. Послуги з утримання будинку та прибудинкових територій зобов’язані сплачувати як квартиронаймачі так і власники викуплених та приватизованих квартир.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про житлово - комунальні послуги , залежно від функціонального призначення , житлово-комунальні послуги поділяються на:
- комунальні послуги ( централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо-та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів, тощо);
- послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової територій ( прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарне-технічне обслуговування, обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів, тощо);
Згідно Закону України „ Про приватизацію державного житлового фонду” від 19.06.1992 року № 2482-ХП с. 10 “Утримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщенням жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них. Згідно постанови Кабінету Міністрів № 572 від 8 жовтня 1992 року та постанови Кабінету Міністрів України від 26 січня 2006 року № 45 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8.10.1992 року.
Відповідно до п.2 ст. 10 Закону України ?ро приватизацію державного житлового фонду України” власники приватизованого житла у багатоквартирних будинках є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і зобов’язані сплачувати свою частку витрат у загальних витратах на утримання будинку ( житла) та при будинкової території пропорційно до займаної площі.
ст. 7 Власник та наймач (орендар) квартири зобов’язаний:
Укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору;
Оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки , встановлені договором або законом.
Згідно з п.6 ч.1 ст. 20 Закону України „ Про житлово-комунальні послуги” споживач має право на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача (або) членів його сім’ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів.
Позивачка, представник позивача вважають , що позивачка не повинна сплачувати витрати на технічне обслуговування будинку і прибудинкової території, а саме вивіз сміття позивачка не мешкає у своїй квартирі, а мешкає у Російській Федерації у м. Магадан. Ці доводи позивачки, ні чим не обґрунтовані, оскільки, після придбання спірної квартири у власність позивачка стала співвласниками також і допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, якими вона фактично користується нарівні з другими власниками житла. Згідно ж п.п. 17,35 Правил користування приміщеннями житлових будинків, прибудинковими територіями, затвердженими постановою КМУ від 08.10.92 № 572 власники квартир багатоквартирних будинків були зобов’язані вносити на відповідний рахунок власника будинку плата за обслуговування і ремонт будинку. П. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, прибудинковими територіями в редакції постанови від 24.01.2006 р. також передбачає обов’язок власників квартир оплачувати надані - житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, власники квартири в багатоквартирних будинках зобов’язаний приймати участь у витратах на технічне обслуговування будинку та прибудинкової території.
Відповідно до ст.. 382 ЦК України власникам квартири у багатоквартирному житловому будинку належить на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири , а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників не житлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.
Згідно ст. 360 ЦК України Співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов’язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна.
За ст. 66 ЖК України плата за користування житлом ( квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири.
Розмір тарифів ( нормативних витрат, пов’язаних з утриманням будинків і споруд та при будинкових територій) визначаються згідно з Порядком формування тарифів з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, затвердженим постановою Кабінетом Міністрів України від 12.07.2005 року № 560.
Згідно рішення Слов`яносербської селищної ради №138 від 26.10.2006 року затверджені тарифи про оплату комунально-житлових послуг в розмірі 63 коп. за 1 кв.м. Згідно Акту державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області від 23.03.2007 року встановлено, що фактичний тариф з ПДВ за 1 м 2 склав 0,61 грн загальної площі. Згідно рішення Слов`яносербської селищної ради № 25/5 від 16.10.2008 року встановлено, що фактичний тариф з ПДВ за 1 м 2 склав 0,84 грн. загальної площі з 16.10.2008 року. Згідно рішення Слов`яносребської селищної ради № 32/1 від 18.08.2009 року змінена сумарна вартість житлово-комунальних послуг по утриманню багатоквартирних будинків та прибудинкової території на суму 0,79 грн за 1 м2 загальної площі.
Рішення Слов`яносербської селищної ради, були прийнятті на підставі постанови КМ України від 12.07.2005 року № 560 „ Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, та чинної на час виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до п.1 порядку, затвердженого вказаною постановою, було визначено механізм формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який поширювався на суб’єктів господарювання всіх форм власності, котрі надавали зазначені послуги.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 7 Закону України „ Про житлово-комунальні послуги” до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить установлення цін ( тарифів) на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.
Згідно із ч.3 ст. 31 Закону України „ Про житлово-комунальні послуги” органи місцевого самоврядування затверджують ціни ( тарифи) на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.
Згідно ст. 10 ЦПК України обставини цивільних справ встановлюються судом за принципом змагальності. Суд же, зберігаючи об’єктивність в неупередженість, лише створює необхідні умови для всебічного і повного дослідження обставин справи. При дослідженні і оцінці доказів, встановленні обставин справи і ухвалення рішення суд незалежний від висновків органів влади, експертиз або окремих осіб. Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Крім того, згідно ст. 60 ЦПК України "Кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами які беруть участь в справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відсутність позивача у зазначений період з 2008 року по 2010 роки, у належній їм на праві приватної власності квартирі, внаслідок чого вони не користувалися послугами позивача, а саме вивозом сміття, не може братися до уваги оскільки комунальні послуги, тарифи на які визначені з розрахунку на 1 м2 загальної площі квартир, оплачуються незалежно від факту проживання. (Ухвала Верховного Суду України від 28 жовтня 2009 року за позовом КП „ Служба замовника” Броварської міської ради Київської області до особи 1 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги).
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 265, 267, 360, 382, 1166 ЦК України, ст.10 Закону України “Про приватизацію”, Постанови Кабінету Міністрів України № 560 ст.ст. 10, 60, 212, 214 ЦПК України суд, -
ВИРІІШИВ:
У позові ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2 до Комунального підприємства “Слов`яносербське будинкоуправління” Слов`яносербської селищної ради - про захист прав споживачів – відмовити за необґрунтованістю.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційний суд Луганської області. Апелійійна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя В.Г.Скворцова