Справа № 2а-4561/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2009 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в особі судді Долі В.А.
при секретарі Добридник І.С.
з участю представника позивача – ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне адміністративний позов ОСОБА_2 до управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради - міжвідомча комісія з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП на їх неправомірні дії та надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради - міжвідомча комісія з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП на їх неправомірні дії та надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання.
Представник відповідача у судове засідання не зявився, хоча про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи не подав, подав клопотання в якому просив справу розглянути без його участі та відмовити в задоволенні позову.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що він звернувся до відповідача з проханням надати дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП для влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання. Відповідач своїм листом повідомив, що на даний момент призупинено розгляд звернень громадян на видачу дозволів на влаштування індивідуального (автономного) опалення і гарячого водопостачання, до розроблення схем.
Просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати надати дозвіл на відключення від мережі ЦО і ГВП квартири АДРЕСА_1 і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_2. належить на праві власності квартира АДРЕСА_1.
В грудні 2007 року позивач звернувся з листом до міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП їх квартир і влаштування індивідуальних (автономних) систем теплопостачання.
Однак, відповідачем було повідомлено листом № 1030 від 27 грудня 2007 року, що відповідно до листа Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 28 березня 2007 року № 12/19-17-39 прийнято рішення про надання дозволу на відключення від систем централізованого опалення можливе лише за наявності оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту. В звязку з тим, що на даний час схеми перспективного розвитку систем теплопостачання не розроблені, постійно діюча міжвідомча комісія з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, тимчасово призупинила розгляд звернень громадян та видачу дозволів на влаштування індивідуального (автономного) опалення і гарячого водопостачання до розроблення даних схем. При розробленні зазначених схем звернення будуть розглянуті повторно.
Однак, на думку суду, дана відмова є необґрунтованою, оскільки відповідно до постанови КМ України від 21 липня 2005 року № 630 затверджено питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення. На виконання п. 25 цих Правил наказом Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4 зареєстрованого Мінюсті України 09 грудня 2005 року № 1478/11758, затверджено “Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання”.
На момент розгляду справи по суті вишевказана постанова КМУ ніким не скасована, а її дія не призупинена.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70, 72, 94, 159, 160, 161, 163, 167, 185, 186, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, cуд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_2 задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради - міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП у відмові ОСОБА_2 надати дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП і влаштування індивідуальної системи теплопостачання.
Зобовязати Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради – міжвідомча комісія з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП надати дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири АДРЕСА_1 належної ОСОБА_2 для влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського адміністративного апеляційного суду.
Постанова суду, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАСУ, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: В.А.Доля