Справа №2а-465/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2010 року м. Кузнецовськ
Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі:
головуючої судді Зейкана І.Ю.
при секретарі судового засідання Бірук Н.С.
за участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань Кузнецовського міського суду адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС УДАІ УМВС України у Львівській області Шкіра Богдана Григоровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі за ч.2 ст. 122 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В:
До Кузнецовського міського суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 з вимогами до інспектора ДПС УДАІ ГУМВС України в Львівській області Шкіра Б.Г. з вимогами скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВС № 177845 від 27.07.10 та закрити провадження у справі, у зв’язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що правопорушення не вчиняв, факти, які зазначені у постанові не відповідають дійсності, він проїхав перехрестя на зелений сигнал світлофора, яким рух дозволено.
У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, послався на обставини, якими обґрунтовував позов. Крім того додав, що не міг вчинити порушення, оскільки перед перехрестям, яке регулюється світлофором зупинився за легковим автомобілем. Коли увімкнувся зелений сигнал світлофора, то спочатку рушив передній автомобіль, а далі він. Інспектор ДАІ перший автомобіль не зупинив, а його зупинив та склав протокол про адміністративне правопорушення і виніс постанову, якою на нього наклав адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Відповідач у судове засідання не з’явився. Будучи належним чином повідомлений, що підтверджується повідомленням про вручення поштового рекомендованого відправлення, відповідач про причини неявки суду не повідомив. Заперечення на позов не подав.
Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних і ній доказів.
Допитана у судовому засіданні як свідок ОСОБА_2 показав, що того дня їхав разом зі своїм братом у автомобілі. Далі дав показання аналогічні за змістом до пояснень позивача.
Суд, заслухавши пояснення позивача, допитавши свідка, дослідивши письмові докази, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 27.07.10 інспектором ДПС Б ДПС ДАІ м. Львів Шкіром Б.Г. винесена постанова серії ВС №177845, якою позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн.
З постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВС № 177845 від 27.07.2010 року вбачається, що 27.07.2010 року ОСОБА_1, керуючи автомобілем HOVER, д.н.з. НОМЕР_1, проїхав регульоване перехрестя вулиць Городецька – Чернівецька на заболроняючий сигнал світлофора (жовтий).
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
З матеріалів справи вбачається, що єдиним доказом вини позивача у вчиненні адміністративного правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення серії ВС № 218905 від 27.07.10.
Беручи до уваги пояснення позивача та показання свідка, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВС № 218905 від 27.07.10 є недостовірним доказом. Суд виходив з того, що позивач відразу, під час оформлення протоколу відповідачем, не погодився із вчиненим правопорушенням, пояснив, що рухався на зелений сигнал світлофора, а тому у протоколі містяться суперечливі фактичні дані. Даний протокол не підтверджується жодним іншим доказом. Тому, з урахуванням положень ст.62 Конституції України, про те, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суд не може покладати сумнівний доказ в основу свого рішення.
Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідачем не надано жодних доказів, які підтверджували б наявність у діях позивача ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП.
Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ч.2, 6 ст. 71, ч. 4 ст. 128, ст.ст.158-163, 171-2 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову серії ВС№ 177845 від 27.07.10 у справі щодо ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП, винесену інспектором ДПС УДАІ УМВС України у Львівській області Шкіром Богданом Григоровичем.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення розпочате щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 122 КУпАП закрити у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Рішення є остаточним і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.Зейкан