Копія:            

                                                                                                                  Справа № 2-а-450/10

                                    ПОСТАНОВА

                                                           ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2010 року                  Тульчинський районний суд Вінницької області

                          в складі: головуючого судді                   Карнауха А.П.,

                                          при секретарі                            Нечипорук Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Тульчинського ВДАІ Лозінського С.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

                                                                  ВСТАНОВИВ:

           ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Тульчинського ВДАІ Лозінського С.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, мотивуючи свої позовні вимоги наступним. Постановою начальника Тульчинського ВДАІ Лозінського С.М. №178152 від 05.05.2010 року, позивача визнано винним у скоєнні ним адміністративного правопорушення передбаченого ст. 132-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн.. Позивача визнано винним в тому, що 28.04.2010 року він керував автомобілем та порушив правила перевезення небезпечного вантажу.

          Дану постанову позивач вважає незаконною по таких причинах. Про оформлення протоколу про адміністративне правопорушення позивачу нічого не відомо, в протоколі не має жодного підпису та відмітки про це інспектора, що не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.  Позивач вважає, що його безпідставно обмежили у праві захисту, що суперечить  ст. 268 КУпАП.

       Вказані обставини змусили позивача звернутися до суду з даним позовом.

       Просить суд постанову начальника Тульчинського ВДАІ Лозінського С.М. №178152 від 05.05.2010 року про накладення адміністративного стягнення за порушення ст. 132-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн. скасувати, а адміністративну справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за даною статтею, закрити.

         Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, на задоволенні адміністративного позову наполіг.

         Відповідач в судове засідання не з”явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, та не повідомив суд про причини своєї неявки. Заперечення проти позову суду не надав.

         Заслухавши позивача, вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що постановою начальника Тульчинського ВДАІ Вінницької області Лозінського С.М. №178152 від 05.05.2010 року позивача визнано винним у скоєнні ним адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 132-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн.. Позивача визнано винним в тому, що він 28.04.2010 року керував автомобілем, порушив правила перевезення небезпечного вантажу.

         В судовому засіданні оглянуто протокол про адміністративне правопорушення серії АВ №184759 від 28.04.2010 року, та встановлено, що даний протокол особою, відносно якої його склали, не підписаний, а також не зроблена відмітка про відмову від підпису.

          Згідно ст. 256 ч. 2 протокол підписується особою, яка його склала і особою яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків, потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Згідно ч. 3 даної статті у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Відповідно, права і обов”язки згідно вищевказаної статті при складанні протоколу ОСОБА_1 не роз”яснено, чим також порушено його права.

        Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.   ОСОБА_1 копія такого протоколу теж не вручалась.

         В судовому засіданні оглянуто також постанову про накладення адміністративного стягнення.  В даній постанові вказано, що 28.04.2010 року керував автомобілем, порушив правила перевезення небезпечного вантажу, проте, не вказано хто саме перевозив, який саме вантаж, і яким чином перевозив.

           Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов”язаний з”ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом”якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з”ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

          Проте, в даному випадку посадовою особою, що виносила постанову, достатнім чином не було з”ясовано чи було дійсно вчинено адміністративне правопорушення з боку ОСОБА_1, чи винна дана особа в його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

          Таким чином, на підставі пояснень позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, про те, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП, а тому притягнення його до адміністративної відповідальності за даною статтею не можливе.

           На підставі викладеного, керуючись ст.. 293 КУпАП, ст.. ст.. 159, 160, 163 КАС України, суд –

                                                     ПОСТАНОВИВ:

         Адміністративний позов задоволити повністю.

         Постанову начальника Тульчинського ВДАІ Лозінського С.М. серії АВ №178152 від 05.05.2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн. скасувати, а адміністративну справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за  ст. 132-1 КУпАП закрити.

         Постанова суду оскарженню не підлягає.

 Суддя: (підпис)

                                 Вірно:

Суддя Тульчинського районного суду

Вінницької області                                                                            А.П. Карнаух