Р І Ш Е Н Н Я  

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  

Справа 2-782/10  

  03 вересня 2010 року. Орджонікідзівський міський суд Дніпропетровської області в складі суду: головуючого судді Нижника М.М., при секретарі Поліщук О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Орджонікідзе цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Орджонікідзе Дніпропетровській області про визнання дія УПФ України в м.Орджонікідзе по відмові в перерахунку розміру державної та додаткової пенсії в сторону їх збільшення неправомірними, покладення обов’язку по проведенню перерахунку та виплати пенсії відповідно до вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», --  

ВСТАНОВИВ:  

   Позивач в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав по підставам вказаним в позовні заяві, просить суд визнати неправомірною відмову УПФ України в м.Орджонікідзе, щодо перерахунку йому пенсії по інвалідності (державної та додаткової) відповідно до ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.   Зобов’язати відповідача здійснити йому з 25.01.2010 року перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», державної із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової із розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, із врахуванням збільшення цього прожиткового мінімуму.   Зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити йому з 25.01.2010 року державну та додаткову пенсії із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, із врахуванням збільшення цього прожиткового мінімуму та з врахуванням фактично отриманої пенсії.   Зобов’язати відповідача при перерахуванні та виплаті йому пенсії виконувати вимоги ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

 Представник Управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнав, просить суд позовні вимоги залишити без задоволення в повному обсязі, при цьому пояснив суду, що позивачу було призначено пенсію з 05.03.2008 року, як інваліду 3 групи, захворювання якого пов'язане з виконанням  обов'язків в період ліквідації аварії на ЧАЄС, а з 25.01.2010 року позивач отримує пенсію, як інвалід 2 групи ЧАЄС.

Стосовно розмірів пенсії по інвалідності, то згыдно ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до 01.01.2008 року було передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій інвалідів, щодо яких встановленно зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по II-й групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком.

Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала в наслідок каліцтва чи захворювання в наслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.  

Відповідно до Постанови КМУ від 03.01.2002р. № 1 передбачається, що розрахунок пенсій призначених відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» здійснюється виходячи з розміру мінімального розміру пенсії за віком, яка становила 19 грн. 19 коп.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 № 894 з 1 вересня 2004 року пенсії призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розраховуються виходячи з розміру 22 грн. 30 коп. (19 грн. 91 коп. х 12%).

З 01 січня 2008 року набрав чинності Закон України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесені зміни до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» при цьому мінімальні розміри пенсій по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються в відсотках від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановлено:

з 1 січня  –  470 грн.

з 1 квітня  –  481 грн.

з 1 липня  –  482 грн.

з 1 жовтня – 498 грн.

Згідно вищезазначеного Закону мінімальний розмір пенсії інвалідам 2 групи, яким встановлено зв'язок  з Чорнобильською катастрофою згідно зі статтею 54 Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, встановлено в розмірі 200% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а розмір додаткової пенсії, особам віднесиним до 1 категорії (ст.50) інвалідам 2 групи – 20% прожиткового мінімуму. Норми цього закону діяли до 22.05.2008 року.

Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановлено, що розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв’язок  з Чорнобильською катастрофою з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, не можуть бути нижчі ніж 965 грн. Постанова набула чинності з 22.05.2008 року.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення  рівня пенсійного забезпечення громадян» втановлено, що з 01.07.2008 р. розмір пенсії у інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастофою відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році не може бути нижчим ніж 1090грн.

Розмір пенсії позивача на 01.07.2010 року становить:

1090 грн. + 141,80грн. + 283,60грн. + 50грн. = 1565,40 грн.

де:  

141,80 грн. – додаткова пенсія інвалідам 2 групи внаслідок ЧАЕС;

283,60 грн. – підвищення інвалідам 2 групи;

50,00 грн. – щомісячна цільова грошова допомога на прожиття.

Саме в такому розмірі на сьогоднішній день визначається мінімальний розмір пенсії, передбачений частиною четвертою статті 54 Закону, для інвалідів з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлений причинний зв'язок з Чорнобильською катастрофою. Іншого чинним пенсійним законодавством не передбачено.

Частиною третьою ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком, визначений цією статтею застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.  

 Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх в сукупності прийшов до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню по слідуючим підставам.  

 В ході судового слідства встановлено, що позивач має статус громадянина, постраждалого   від наслідків  Чорнобильської катастрофи,  1-ої категорії ( посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_1 від 20.03.2008 р. з вкладкою №6199751с – учасник лікідації наслідків на ЧАЕС,  видані Дніпропетровською обласною державною адміністрацією ) (а.с.10),

 З  05 березня 2008 року  до 25 січня 2010 року позивач був інвалідом 3 групи  внаслідок  захворювання, пов’язаних з виконанням обов’язків  по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 12).  

З  25 січня 2010 року позивач є інвалідом 2 групи внаслідок  захворювань, пов’язаних з виконанням обов’язків  по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС  безстроково (а.с. 13).

Позивач знаходиться на обліку  в Управлінні Пенсійного Фонду України в м.Орджонікідзе та    отримував до 25.01.2010 р.  пенсію по 3-ій групі інвалідності, захворювання якого пов’язане з виконанням обов’язків  в період ліквідації аварії на ЧАЕС, а з 25.01.2010 р. отримую пенсію по 2-ій групі інвалідності, захворювання якого пов’язане з виконанням обов’язків  в період ліквідації аварії на ЧАЕС.

   Факт наявності інвалідності у позивача та отримання пенсії  підтверджується :

-   посвідченням  особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1)  серії НОМЕР_1 с  від 20.03.08 р. з вкладкою № 619975 с, видані Дніпропетровською держадміністрацією (а.с. 10);

-   посвідченнями серії НОМЕР_2 від 20.03.2008р. та від 12.02.2010р.,виданими  управлінням праці та соціального захисту населення м. Орджонікідзе (а.с. 10);

-   пенсійним посвідченням,  виданим  управлінням в м. Орджонікідзе серії НОМЕР_3 від 23.04.2008р.(а.с. 11);

-   довідками обласної МСЕК № 3 серії МСЕ – ДНА -01  № 606775 та серії ДНА – 02 № 023253 від 17.03.08р. про встановлення 3 гр. інвалідності та втрати 30% професіональної працездатності (а.с.12);

-   довідками обласної МСЕК № 3  серії 10 ААА  № 015595 та № 004272  від 11.02.2010р. про встановлення 2 гр. інвалідності  та втрати 65% професійної працездатності (а.с. 13);

-   експертними висновками Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності та смертіз дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС № 10708 від 14.11.2007р. та від 08.07.2009р.(а.с. 14).

З  05.03.2008р. як інвалід 3-ої групи,  а з  25.01.2010р. як інвалід 2 групи  позивач має право на отримання державної та додаткової пенсії на підставі Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” № 796 – Х11 від 28.02.1991 року  (далі Закон  № 796).

Відповідно до ст.49  Закону № 796 пенсії  особам, віднесеним  до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді:  а) державної пенсії ;    б) додаткової пенсії  за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно  частини четвертої ст. 54 Закону № 796 розмір державної  пенсії  для інвалідів, щодо яких встановлено  зв’язок з Чорнобильською катастрофою, зокрема   по 3 групі інвалідності, не може бути нижчим  6 мінімальних пенсій за віком, по 2 групі інвалідності не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком,  а  згідно ст. 50 Закону     № 796   додаткова пенсія  за шкоду, заподіяну здоров’ю, віднесеним до категорії 1, зокрема інвалідам 3 групи, призначається  у розмірі 50%  мінімальної пенсії за віком, інвалідам 2 групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 67 Закону № 796 маю також право на отримання з 25.01.10р. по теперішній час збільшеної пенсії відповідно до збільшення розмірів мінімального прожиткового мінімуму, встановленого законом, шляхом проведення перерахунків державної та додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоров’ю, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ої категорії та інвалід 2 гр., захворювання якого пов’язано з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,  у разі збільшення мінімального прожиткового мінімуму встановленого законом.  

 За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, а саме: -  мінімальний розмір пенсії за віком  встановлений в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,  іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

Таким чином,  з 25.01.2010р.  позивачу, як  учаснику  ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС  1 категорії, інваліду  війни 2 групи по захворюванням, які пов'язані з роботами по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи,  повинні виплачувати державну пенсію у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком   та додаткову  пенсію за шкоду, спричинену здоров'ю внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком,  виходячи із розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також робити перерахунок державної та додаткової пенсії згідно показників зміни прожиткового мінімуму, встановленого законом.    

З  25 січня  2010 року у зазначених розмірах пенсія позивачу не виплачується.

В апеляційній інстанції зараз розглядається адміністративний позов позивача до  Управління Пенсійного Фонду України в м. Орджонікідзе про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії та зобов’язання  здійснити перерахунок і виплату  пенсії за період з 05 березня  2008 р. до 31 грудня 2009 р.  

Згідно прикладених довідок та розпоряджень   Управління Пенсійного Фонду України в м. Орджонікідзе    за період з 25 січня 2010 року по серпень  2010 року (а.с. 21-23) позивачу  нараховано та він фактично отримав основну  пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи  як інвалід 2 групи,   в  загальній сумі    7 876 грн.,   додаткову  в загальній сумі 1016 грн.,  всього основну та додаткову в сумі 8 893 грн.       

Згідно Розрахунку, прикладеного  до позовної заяви як  невід’ємна її  частина,                         за період з 25.01.2010 року по 31.08.2010 року він повинен був отримати основну пенсію в сумі  40 663 грн., додаткову пенсію в сумі 3 812 грн., всього  44 476 грн.  

Тобто, фактично позивач недоотримав за цей період основну та додаткову пенсію в сумі 35 583 грн.  ( 44 476 грн. – 8 893 грн. = 35 583 грн.)

При нарахуванні позивачу пенсії по інвалідності  - державної та додаткової -  відповідач використав інші розрахункові дані, встановлені постановами КМУ,  які не відповідають вимогам  статей  49, 50, 54, 67  Закону  № 796, що призвело до нарахування пенсії  в значно меншому розмірі, ніж встановлено Законом.  

19.04.2010  року  позивач  звернувся  до  Управління Пенсійного Фонду України в м.Орджонікідзе  із заявою  про проведення перерахунку державної та додаткової  пенсії  в розмірах,   як це передбачено  статтями 50, 54 ч.4, 67 ч.3  Закону  № 796, (а.с. 16) і  виплатити  йому недоплачені   суми пенсії за  період його інвалідності, починаючи з 25.01.2010 року.

 22.04.2010р. позивач отримав  листа від відповідача  № С – 28 (а.с. 17-18)  з відмовою здійснити перерахунок  пенсії,  з огляду на відсутність підстав  такого перерахунку та правомірність здійсненого  управлінням розрахунку,  тобто  пенсія йому призначена вірно  і виплачується згідно постанов  КМУ  № 1  від 03.01.2002р. “Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету” та  № 654 від 28.05.2008р. „Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”.  

Вказано, що розмір пенсії позивача на 01.04.2010 року становить 1483,80 грн.,  яка  згідно Постанови КМУ № 654 від 16.07.2008р. «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян»  складається з наступного :  

-   1090,00 грн. – пенсія інваліду 2 гр. щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою відповідно до Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1996 році;

-   114,60 грн. – додаткова пенсія інвалідам 2 гр. внаслідок ЧАЕС;

-   229,20 грн. – підвищення інвалідам 2 гр.;

-   50,00 грн. – щомісячна цільова грошова допомога на прожиття;

що саме в такому розмірі  на сьогоднішній день визначається мінімальний розмір пенсії, передбачений частиною четвертою статті 54 Закону, для інвалідів з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлений причинний зв'язок з Чорнобильською катастрофою.  Вказано, що іншого пенсійним законодавством не передбачено.

         Відмову Відповідача в здійсненні перерахунку пенсії з 25.01.2010 року та виплати заборгованості   суд вважає незаконною та неправомірною з наступних підстав:

Відмовляючи позивачу в перерахунку пенсії  відповідач порушив норми статей 8, 22, 46 Конституції України ( 254к/96-ВР).

Статею 22 Конституції України передбачено, що Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути відмінені. При прийнятті нових Законів або внесенні змін до чинних Законів не допускається звуження обсягу та об’єму прав і свобод.  

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до  статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення. Пенсії, інші види соціальних виплат  та допомог, що є основним джерелом  існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого Законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров’я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Своїми протиправними діями відповідач порушив його (позивача)  Конституційні права на отримання пенсії в розмірі, встановленому спеціальним Законом № 796.

 Позиція Відповідача грунтується виключно на постановах Кабінету Міністрів України.        

Згідно з положеннями частини четвертої статті 8 Цивільного процесуального Кодексу  України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту   суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.  

Таким чином, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсій застосуванню підлягають частина перша статті 50 та частина четверта статті 54 Закону № 796,  а не постанови Кабінету Міністрів України, на які посилається Відповідач та які  істотно звужують обсяг встановлених законом прав, оскільки надання законодавцем такого права Кабінету Міністрів України не означає, що останній, встановлюючи такий порядок, може допустити звуження змісту та обсягу прав позивача, встановлених цим же Законом.  

Тобто, Кабінет Міністрів України повинен був встановити зазначений порядок, не порушуючи положень цього Закону, в тому числі й інших законів, якими встановлено розміри мінімальної пенсії за віком.

 Крім цього, відповідно до статті 71 Закону № 796  чітко встановлено, що дія положень цього Закону не може зупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.  

  Конституційний Суд України  неодноразово розглядав проблему  (про що, зокрема, вказано у  рішеннях від 11.10.2005р. № 8-рп/2005,  від 09.07.2007р. № 6-рп/2007,  від 22.05.2008р. № 10-рп/2008, від 27.11.2008р. № 26-рп/2008 ),  пов’язану з реалізацією права  на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція та закони України відокремлюють певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них,  зокрема, належать громадяни, яким пенсія призначається за спеціальними законами. У рішеннях Конституційного Суду України зазначалося, що пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за статею 22 Конституції України не допускається.

Конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені статтями1, 3, частиною 2 статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19, статтями 22, 23, частиною 1 статті 24 Конституції України, набуте в сфері пенсійного забезпечення, не може бути скасоване, звужене.

Правовою гарантією забезпечення державою  даного права  є виконання прийнятих на себе зобов’язань, виходячи  з положень принципу верховенства права, закріпленого як статтею  8 Конституціїї України, так і статтею 8 Цивільного процесуального Кодексу  України.  

Відповідно до частини 1 статті  28  Закону України „ Про  загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком, за наявності у чоловіків – 25 років, а  у жінок – 20 років страхового стажу, встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.  

Відповідно до частини третьої статті 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка набрала чинності  31 жовтня 2006 року,  у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.  

Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.  

Для визначення розмірів мінімальної пенсії за віком у 2010 році треба керуватися  «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та  Закон України «Про встановленння прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009р. № 1646-У1.

Оскільки, відповідач при обрахуванні позивачу пенсії з січня  по липень 2010 року зовсім не використовував розміри прожиткового мінімуму та не керувався статтями 49, 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України „Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, є наявність не застосування спеціального Закону, що протирічить загальним принципам застосування закону.  

Згідно ч.3 ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991 року № 796-Х11 (зі змінами та доповненнями) обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, провадиться на загальних підставах відповідно до  Закону України „Про загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058.        

Згідно пункту 2 ст. 46  Закону України „Про загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058  недоотримані  пенсійні кошти внаслідок вини органів Пенсійного Фонду України виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким  строком  з нарахуванням компенсації  втрати частини доходів, тобто  пенсії не мають строку позовної давності та виплачуються за весь період  з компенсацією. Поверненню підлягають   не тільки суми пенсії, які були призначені, але не виплачені пенсіонеру,   а й ті суми,   які     мали бути  призначеними  пенсіонеру.  

         Враховуючи вищевказані підстави суд прийшов до висновку, що відповідач повинен зробити позивачу перерахунок пенсії з 25.01.2010 року  та виплатити  недоплачені суми пенсії з врахуванням фактично виплачених сум.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 19, 21, 22, 24, 46, 56, 92, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 6, 13, 48, 50, 54, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (із змінами та доповненнями), ст.ст. 28, 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року,  ст.ст. 10, 11, 88, 209, 210, 212 – 214 ЦПК України, суд –

 В  И  Р  І  Ш  И  В:

 Позовні вимоги задовольнити.  

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в м.Орджонікідзе, щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності (державної та додаткової) відповідно до ст. ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області провести ОСОБА_1, починаючи з 25.01.2010 року, перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відносно до ст.ст. 50, ч.4 ст. 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058, - державної із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової із розрахунку 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, із врахуванням збільшення цього прожиткового мінімуму.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області при перерахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії виконувати вимоги ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

 Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через Орджонікідзівський міський суд  в строк 10-ти днів.  

  Суддя: ____________________