Cправа № 2-в – 37 / 07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2007 року м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд
в складі головуючого судді Хаюка С.М.
при секретарі судового засідання Савчук Є.С.
за участю представників сторін
від позивача Тищик Н.П.
від відповідача Носаль І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Барановському районі до відділу державної виконавчої служби Барановського районного управління юстиції про скасування постанови начальника відділу державної виконавчої служби Барановського районного управління юстиції,
ВСТАНОВИВ:
У липні 2007 року управління Пенсійного фонду України В Барановському районі звернулось до суду із позовною заявою просить скасувати постанову начальника відділу державної виконавчої служби Барановського районного управління юстиції від 22.06.2007 року та зобов”язати відділ ДВС виконати дії спрямовані на виконання виконавчого листа №8/1186 щодо стягнення із ПСП „Агрофірми „Промінь” заборгованності в сумі 3902,11 грн., мотивуючи тим, що 29.09.2006 року управління направило рекомендованим листом до відділу ДВС для виконання виконавчий лист №8/1186 виданий 7.08.2006 року.На протязі 2006-2007 року вказаний виконавчий лист не виконується і державний виконавець ухиляється від проведення виконавчих дій.
13.06.2007 року управлінням фонду направлено скаргу на дії державного виконавця,однак, постановою начальника відділу ДВС від 22.06.2007 року їм було відмовлено в задоволенні скарги. Вважають , що обставини ,які вказані у постанові не відповідають дійсності і просять її скасувати. Пізніше позивач уточнив позовні вимоги і просить скасувати п.1 резолютивної частини постанови від 22.06.2007 року та визнати дії державного виконавця відділу ДВС Баранівського районного управління юстиції по виконанню виконавчого листа №8/1186 щодо стягнення з ПСП „Агрофірми „Промінь” на користь управління ПФУ 3902,11 грн. такими , що не відповідають вимогам Закону України „Про виконавче провадження” і надати копії документів виконавчого провадження.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю з підстав зазначених в заяві.
Представник відповідача позов не визнав і пояснив, що виконавчою службою були вчинені всі необхідні дії передбачені законом для виконання виконавчого листа №8/1186 щодо стягнення на користь позивача боргу в сумі 3902,11 грн. Вказаний виконавчий лист виконувався у зведеному виконавчому провадженні де були першочергові платежі.
Вислухавши пояснення сторін , дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що необхідно задоволити частково із слідуючи підстав:
Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
29.09.2006 року за вих.2060 управлінням Пенсійного фонду України в Баранівському районі начальнику виконавчої служби у Баранівському районі було направлено виконавчий лист №8/1186 від 7.08.2006 року про стягнення з ПСП „Агрофірми”Промінь” боргу в сумі 3902,11 грн. з проханням відкрити виконавче провадження та виконати вказаний виконавчий лист.
5.10.2006 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження , яка 6.10.2006 року надіслана боржнику ПСП „Промінь” для добровільного виконання. Постановою від 12.10.2006 року, в зв”язку з невиконання боржником постанови в добровільному порядку, виконавче провадження по виконавчому листу „8/1186 було об”єднане у зведене виконавче провадження по ПСП „Промінь”.
10.11.2006 року на рахунок управління Пенсійного фонду було перераховано 60 грн.боргу.
13.06.2007 року управлінням Пенсійного фонду України в Барановському районі відділу державної виконавчої служби надіслана скарга на бездіяльність державного виконавця при здійсненні виконавчих дій по стягненню з ПСП „Агрофірми „Промінь” 3902,11 грн. боргу , в якій вказано на порушення вимог Закону України „Про виконавче провадження” в частині ненадання копій документів виконавчого провадження, не вжиття всіх заходів для примусового виконання рішення суду.
Відповідно до ст..5,24,27,32,50 Закону України „Про виконавче провадження”,державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець зобов’язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ Копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі — документи виконавчого провадження), які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією. У разі відсутності у боржника коштів та цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржникові інше майно, за винятком майна, на яке згідно з законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на грошові кошти боржника.
Із матеріалів справи вбачається , що на час подання скарги до відділу державної виконавчої служби державним виконавцем не було надіслано копій документів виконавчого провадження позивачу, виконавчі дії щодо звернення стягнення на майно боржника не вчинялись (а.с.4,5,9-11,24,25). Фактично дії державного виконавця обмежились накладенням арешту на рахунки боржника і лише після дій позивача державний виконавець вжив необхідних заходів щодо забезпечення виконаня рішення суду і стягнення боргу ( проведено опис і арешт майна, його оцінка ), а тому п.1 постанови від 22.06.2007 року щодо відмови у задоволенні скарги управління ПФУ в Баранівському районі від 13.06.2007 року є безпідставним.
На час розгляду позову відповідач не надав доказів , які підтверджують факт надання позивачу, як учаснику виконавчого провадження , копій документів виконавчого провадження, які передбачені Законом.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України”Про державну виконавчу службу” , „Про виконавче провадження” , керуючись ст. ст. 6,9,10,11, 70,71,94, 158 – 163, 167, 254 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволити частково.
2. Скасувати п.1 постанови начальника відділу державної виконавчої служби Барановського районного управління юстиції від 13.06.2007 року.
3. Зобов”язати відділ державної виконавчої служби Баранівського районного управління юстиції надати управлінню Пенсійного фонду України в Баранівському районі передбачені законом копії документів виконавчого провадження.
Заява про апеляційне оскарження постанови та апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд.Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,яка її подає,до суду апеляційної інстанції
Суддя Хаюк С.М.