< Список >
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2010 року Справа № 2а-3091/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складi :
головуючого суддi Петренко О.С.,
за участю секретаря судового засідання Господарікова М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Алтей» про стягнення заборгованості зі страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі по тексту УПФ України в м. Кіровограді) звернулося в адміністративний суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Алтей»(далі по тексту ТОВ Фірма «Алтей»), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по страхових внесках, фінансових санкціях та пені в сумі 4316, 99 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у ТОВ Фірма «Алтей» виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яка в добровільному порядку не відшкодована.
Представник позивача до суду не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, про що є підтвердження у матеріалах справи, надав заяву, якою просить розглянути справу у його відсутності в порядку письмового провадження.
В судове засідання сторона відповідача не з'явилася, належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не сповістила /а.с. 18, 27, 29, 30/.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Стороною відповідача не надані заперечення на позовні вимоги, що запропоновано ухвалою суду про відкриття провадженні в адміністративній справі.
Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, дійшов висновку щодо задоволення заявленого адміністративного позову з наступних підстав.
Право звернення до адміністративного суду УПФ України в м. Кіровограді як суб'єкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у зв'язку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.
Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.
Судом встановлено, що ТОВ Фірма «Алтей» зареєстроване УПФ України в м. Кіровограді як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 23).
Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.
У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з найманих працівників.
Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідачем подано звіт до управління та самостійно задекларовано суми страхових внесків за період з 01.06.2010 року по 30.06.2010 року. Всього за даний період було нараховано внесків на суму 2587,24 грн.
Крім того, рішенням №1528 від 04.08.2010 року за несплату (несвоєчасну сплату) за період з 20.05.2010 року по 20.07.2010 року до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 476,70 грн. та зараховано пені в сумі 190,49 грн. (а.с. 11).
Рішенням № 1385 від 15 липня 2010 року за несплату (несвоєчасну сплату) за період з 22.02.2010 року по 02.07.2010 року до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 682,80 грн. та зараховано пені в сумі 411.10 грн. (а.с. 12).
02 серпня 2010 року сформовано вимогу про сплату боргу №Ю-605 У на суму 2555,90 грн. Вимога відповідачем отримана, не оскаржена і вважається узгодженою (а.с.10). До органів виконавчої служби вимога не направлялась.
Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Алтей»(код 24145281) суму боргу по страхових внесках, фінансовій санкції та пені в сумі 4316 ( чотири тисячі триста шістнадцять) грн. 99 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (р/р –256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код ЄДРПОУ –20650088).
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.С. Петренко
Повний текст постанови складено та підписано - 27.09.2010 року.