Справа № 2-2551-1/10
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 серпня 2010 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Кізюн Л.І.
при секретарі Рівному Є.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києва про стягнення заборгованості по щорічній разовій допомозі до 5 травня, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив стягнути з відповідача недоплачену суму за щорічною разовою грошовою допомогою до 5 травня як інваліду війни 3 групи за 2010 рік в розмірі 4522,00 грн. та витрати, пов’язані з розглядом справи в розмірі 1113,00 грн., у відповідності до вимог статті 13, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, йому повинна виплачуватися щорічно до 5 травня разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, яка йому не виплачувалась у розмірах передбачених Законом.
У судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги, просив стягнути з відповідача недоплачену суму за щорічною разовою грошовою допомогою до 5 травня як інваліду війни 3 групи за 2010 рік в розмірі 4522,00 грн. та витрати, пов’язані з розглядом справи в розмірі 400,25 грн.
Представник відповідачів в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала та просила у задоволенні позову відмовити.
Представник третьої особи в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала та просила у задоволенні позову відмовити.
Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є ветераном війни – інвалідом війни, про що свідчить відповідне посвідчення від 05.11.2008 року /серія: НОМЕР_1/.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року № 299 на Пенсійний фонд України покладено обов’язок забезпечити подання до місцевих органів праці та соціального захисту населення списків осіб, які мають право на одержання разової грошової допомоги та які перебувають на обліку в його органах. Повноважень стосовно визначення розміру, перерахунку та виплати такої допомоги Пенсійному фонду України не надано.
Списки на виплату щорічної разової грошової допомоги були складені в 2010 році Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, на обліку в якому знаходиться позивач ОСОБА_1
Щорічна разова грошова допомога до 5-го травня за 2010 рік була виплачена позивачу у розмірі 420,00 грн., яка 23.04.2010 року була перерахована на картковий рахунок в Солом’янське відділення Державного ощадного банку України в м. Києві.
Розміри щорічних виплат до Дня Перемоги встановлено, виходячи з видатків, передбачених на ці цілі законом про держбюджет на відповідний рік, як це і передбачено Конституцією України, Бюджетним кодексом України, а також, ст.17 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в якій визначено, що фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.
Відповідно до ст. 52 Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" - розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму (мінімальної пенсії), встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.
У розділі VII п.7 прикінцевих положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" вказано, що з метою зменшення дефіциту бюджету у 2010 році Кабінету Міністрів України за погодженням Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, надається право приймати рішення щодо перегляду деяких розмірів виплат, визначених законодавством, та по інших законодавчих актах, які передбачають додаткові видатки з державного та місцевого бюджетів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року №299 „Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та „Про жертви нацистських переслідувань" установлено, що виплата разової грошової допомоги інвалідам війни 3 групи, які брали участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни здійснюється у розмірі 800 грн., а іншим інвалідам війни, які брали участь у воєнних конфліктах та території інших держав у період після Великої Вітчизняної війни, виплата зазначеної допомоги здійснюється у розмірі 420 грн.
Правовий акт, який визначив розміри разової щорічної грошової допомоги на 2010 рік на період виплат, не визнаний неконституційним чи протиправним, не скасований у встановленому законом порядку, є чинним.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку , що відповідачі, як органи виконавчої влади діяли в межах своїх повноважень і ніяким чином не порушували права та законні інтереси позивача, тому у задоволенні позову необхідно відмовити.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 19, ст. 152 Конституції України, Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" , З аконом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , ст. ст. 10, 60, 88, 213-215, 225-228 Цивільного процесуального кодексу України, суд –
в и р і ш и в:
У позові ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києва про стягнення заборгованості по щорічній разовій допомозі до 5 травня – відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду м. Києва через районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Л.І. Кізюн