У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2010 року. м. Івано-Франківськ.
Колегія суддів, судової палати у цивільних справах, апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
Головуючого: Проскурніцького П.І.
Суддів: Горблянського Я.Д., Соколовського В.М.
За участю секретаря: Кіндрата В.П.
Сторін: представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Коломия про визнання дій управління Пенсійного фонду України в м. Коломия неправомірними і зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Коломия на постанову Коломийського міськрайонного суду від 31 березня 2010 року,-
В С Т А Н О В И Л А :
23 листопада 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що він є потерпілим в наслідок Чорнобильської катастрофи і йому встановлена третя група інвалідності. Він отримує пенсію з розрахункової величини 19,91 грн., за фактично відпрацьований час в зоні відчуження.
У зв’язку із неправильною виплатою пенсії, в листопаді 2009 року, він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до закону «Про статус та соціальний захист осіб, які потерпіли від аварії на ЧАЕС», але в задоволенні заяви відмовлено.
Просив визнати відмову неправомірною та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії відповідно до діючого законодавства.
Постановою Коломийського міськрайонного суду від 22 лютого 2010 року, позов задоволено частково.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, управління
Справа № 22-ц-1256/2010 рік. Головуючий у 1 інстанції: Димашок В.П. Категорія 57 Суддя-доповідач: Проскурніцький П.І.
Пенсійного фонду України в м. Коломия подало апеляційну скаргу, в якій посилається на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права. Судом неправильно застосовані положення ч.1, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якого, мінімальний розмір пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і не можуть застосовуватись норми Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зазначено стаття у 2005 році була викладена в новій редакції. У зміненій редакції ст. 54 зазначеного закону вказується що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою , по 3 групі інвалідності не можуть бути нижчими за 180 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання в наслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України. Конституційним Судом, не вирішувалось питання щодо конституційності зазначених Постанов Кабінету Міністрів України, тому управління діяло в межах діючого законодавства. В резолютивні частині рішення суду першої інстанції не вказано до якого терміну управління Пенсійного фонду України в м. Коломия повинно провести перерахунок та виплату пенсії позивачці.
Просять рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в позові.
Колегія суддів, вислухавши доповідача, представника позивача, приходить до висновку що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції правильно встановлено що позивач є інвалідом третьої групи, як потерпілий внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС і йому, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинна бути призначена пенсія. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п., п.12, 15, п. 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» про викладення в новій редакції ст., ст. 50 та 54 Закону України, « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними і цим самим відновлено дію зазначених положень Закону в попередній редакції. Суд першої інстанції, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, дійшов обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної та додаткових пенсій передбачених ст., ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.
Відповідно до вимог ч.2. ст. 303 ЦПК України, суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку а апеляційна скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.
Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку що постанова судом першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 307; 308; 314; 315; 317 ЦПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Коломия, відхилити.
Постанову Коломийського міськрайонного суду від 31 березня 2010 року, залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку, безпосередньо до Верховного Суду України на протязі двох місяців.
Головуючий: П.І. Проскурніцький
Судді: Я.Д. Горблянський
В.М. Соколовський