Справа № 2-5796/10
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(ЗАОЧНЕ)
30 серпня 2010 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Агєєвої Л. І., при секретарі Юрчак Я.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання виплатити суму боргу, -
ВСТАНОВИВ:
13.05.2010р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов’язання виплатити суму боргу по виплаті допомоги при народженні другої дитини за період з листопада 2007 року по листопад 2008 року в сумі 2122,00 грн. та допомоги по догляду за першою дитиною досягнення нею трирічного віку за період з березень-квітень 2007р. по серпень-грудень 2007р. в сумі 3233,00 грн.
В судове засідання позивачка не з’явилася, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги уточнила просила стягнути з відповідача суму боргу по виплаті допомоги при народженні другої дитини за період з листопада 2007 року по листопад 2008 року в сумі 2122,00 грн. та допомоги по догляду за першою дитиною досягнення нею трирічного віку за період з березень-квітень 2007р. по серпень-грудень 2007р. в сумі 3233,00 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причину неявки суду не повідомив, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.
У зв’язку з відсутністю сторін суд ухвалив розглядати справу відповідно до вимог ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Заводському управлінні праці та соціального захисту населення. При народженні дитини, сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, позивачка не отримала допомогу по догляду за першою дитиною до досягнення нею трирічного віку за березень-квітень 2007р. по серпень-грудень 2007р. у розмірі 3233,00 грн. та допомогу по догляду за другою дитиною, сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з листопада 2007 року по листопад 2008 року в сумі 2122,00 грн.
Суд вважає, що відповідач невірно здійснив нарахування і виплату допомоги, чим порушив право позивача на соціальний захист та конституційні права на гарантовану державою матеріальну підтримку материнства.
Відповідно до п. 27 ст. 12 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992р. разова допомога при народженні дитини надається у сумі кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, встановленого на день народження дитини. Виплата допомоги здійснюється одноразово в 9-ти кратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта - протягом наступних 12 місяців.
Згідно вказаного Закону допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років. Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік" прожитковий мінімум для дітей віком до 6-ти років встановлений з 01.01.2007 року -434 грн., з 01.04.2007р. - 463 грн., з 01.10.2007 року — 470 грн.
Управління проводило нарахування і виплату позивачу державної допомоги у відповідності до п. 14 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", яке визнано неконституційним на підставі рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року.
Таким чином, із розрахунку прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, встановлений Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік", сума доплати позивачу допомоги по догляду за першою дитиною до досягнення нею трирічного віку становить - 3233,00 грн., а саме: за березень-вересень 2007р. – 463,00 грн.; за жовтень-грудень 2007р. – 470,00 грн.
Крім того, із розрахунку прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років, встановлений Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік", сума доплати позивачу допомоги при народженні другої дитини становить - 2122,00 грн., а саме: за листопад 2007р. – 830 грн.; за грудень 2007р. – листопад 2008р. -107,67 грн.
На підставі ст. 88 ЦПК України на користь позивача також підлягають поверненню з місцевого бюджету, а саме з Управління Державного Казначейства у м. Миколаєві понесені витрати по сплаті судового збору – держмита у розмірі 3,40 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення у розмірі 35,00 грн.
Керуючись ст.ст.10, 11, 13, 212-215 ЦПК України, суд –
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити.
Визнати дії Департаменту праці та соціального захисту населення щодо відмови у перерахунку державної допомоги – неправомірними.
Стягнути з Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради на користь ОСОБА_1 суму боргу по виплаті допомоги при народженні другої дитини за період з листопада 2007 року по листопад 2008 року в сумі 2122,00 грн. та допомоги по догляду за першою дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з березень-квітень 2007р. по серпень-грудень 2007р. в сумі 3233,00 грн., а всього 5355,00 грн.
Повернути з місцевого бюджету - Управління Державного Казначейства у м. Миколаєві Ющак Вікторії Григорівни понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,40 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення у розмірі 35,00 грн.
Рішення набуває законної сили через 10 днів після його проголошення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Миколаївської області через місцевий суд в порядку визначеному ст. 294 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Головуючий-суддя: Л. І. Агєєва