2-90/2010
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
КОПІЯ
05.07.2010 року Старосинявський районний суд
Хмельницької області
Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Філоненко М.В.
при секретарі Довгалюку О.Д.
з участю представника відповідача Бухенко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Стара Синява справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі про визнання неправомірними його дій та зобов'язання виплати доплат до пенсії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач посилається, що відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" їй повинна виплачуватись щомісячна доплата до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку вона в 2007 році не отримувала зовсім а в 2008 році – у меншому розмірі, тому просить визнати такі дії відповідача неправомірними і зобов'язати провести перерахунок і виплату їй недоплачених доплат до її пенсії, підтримала заявлені прохання в суді і просила позов розглянути без неї.
Представник відповідача проти позову заперечив, послався на зупинення норм Закону "Про соціальний захист дітей війни" Законами "Про державний бюджет" на 2007 та 2008 роки, керування в своїй роботі Постановою КМ України №530 від 28.05.2008 року, згідно яким виплати зазначених доплат до пенсій дітям війни в 2007 році була зупинена, а в 2008 році проводилась в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; відсутністю коштів у Фонді та управлінні для зазначених виплат тощо.
Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову з таких підстав.
Рішеннями Конституційного Суду України №6 від 09.07.2007 року та №10 від 22.05.2008 року були визнані неконституційними зупинення законами "Про державний бюджет на 2007 рік" та "Про державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів" дії ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" щодо виплати їм зазначеної щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Вважаючи на те, що рішення зазначеного Суду є нормами прямої дії суд не приймає доводів представника по не врегулюванню якимись іншими нормами будь-яких інших органів цього питання після їх прийняття.
Позивач є дитиною війни і тому на неї має розповсюджуватись дія ст.6 зазначеного вище Закону, але з часу прийняття зазначених рішень Конституційного суду , про що і просить позивач, тому суд вважає, що їй повинна перераховуватись та виплачуватись передбачена Законом доплата до пенсії.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення передбачених ним соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Враховуючи попередню виплату позивачу відповідачем зазначених доплат до пенсії в зменшеному розмірі в 2008 році суд вважає, що саме його слід зобов'язати провести належний перерахунок з врахуванням розмірів вже проведених виплат цих доплат і їх виплату згідно Закону.
За ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України. З цих підстав суд вважає, що дії відповідача по невиплаті доплат позивачу в 2007 році та в неповному розмірі їх виплати в 2008 році є неправомірними.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.1, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.10, 60, 212, 214-215 ЦПК України, суд
РІШИВ:
Позов ОСОБА_3 задоволити.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі по невиплаті їй доплат до пенсій в 2007 році та виплаті їх не в повному розмірі в 2008 році і зобов'язати його провести нарахування і виплату цих доплат в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням розміру проведених виплат в 2008 році за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку поданням протягом 10 днів після його проголошення заяви про апеляційне оскарження і протягом 20 днів після подання такої заяви – апеляційної скарги.
Суддя: підпис Філоненко М.В.
З оригіналом вірно.