2-1836/2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

24 вересня 2010 року                                          Новогродівський міський суд Донецької області

в складі:  головуючого судді Грідяєвої М.В.

                 при секретарі Коваленко О.І.

                 з участю: позивача ОСОБА_1

                                 представника відповідача УПФУ Віннікова В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новогродівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці про визнання дій незаконними, зобов'язання проведення нарахування та виплату щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії, як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

    ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці про визнання дій незаконними, зобов'язання проведення нарахування та виплату щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії, як дитині війни, вказуючи на те, що має статус “дитини війни”, так як народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Згідно ст.6 Закону України від 18.11.2004 року “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Ст.65 Закону України “Про державний бюджет України на 2006 рік” встановлювався прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.  Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік” дія Закону України  “Про соціальний захист дітей війни” була призупинена і відновлена рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року, яким визнано неконституційним деякі положення Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” та Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” . З 09.07.2007 року та з 22.05.2008 року дія закону була поновлена в повному обсязі та відповідач повинен був провести їй перерахунок пенсії в розмірі 30 % мінімальною надбавкою до пенсії. Робить розрахунок суми недоплаченої допомоги. Статтею 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» КМУ надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної плати. Її дія не поширюється на спірні правовідносини, так як розмір зазначених соціальних виплат згідно з ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Нарахування та виплата 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм  “Про соціальний захист дітей війни”. Зазначає, що постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 15.06.2009 року пункт 8 та 15 постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» визнано незаконними. Вважає, що має право з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року отримувати доплату до пенсії щомісячно   в розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком. Вказаних доплат відповідач не нараховував та не виплачував, отже вчинив незаконні дії, чим порушив її законні права та інтереси. Просить визнання дій відповідача незаконними, зобов'язати провести нарахування та виплату щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії, як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року про 31.12.2009 року.

    В судовому засіданні позивач позов підтримала просить його задовольнити.

    Представник УПФУ в м.Новогродівці позов не визнав, вказуючи на те, що позивач, згідно поданої заяви з 01 січня 2007 року отримує надбавку до пенсії, як подружжя померлого інваліда, розмір якої становив: з 01.01.2007 року – 95 грн., з 01.04.2007 року – 101 грн. 50 коп., з 01.10.2007 року – 102 грн. 75 коп., з 01.01.2008 року – 117 грн. 50 коп., з 01.04.2008 року – 120 грн. 25 коп., з 01.07.2008 року – 120 грн. 50 коп., з 01.10.2008 року – 124 грн. 50 коп., з 01.11.2009 року – 143 грн. 25 коп. Відповідно частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, який набрав чинності з 01.01.2006 року, особам, які мають право на пільги відповідно до закону та Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених Законів. Право на отримання доплати до пенсії, як “дитина війни”. ОСОБА_3 не має. В задоволенні позову просить відмовити.

    Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, позов не обґрунтованим  та таким що не підлягає задоволенню.

    Закон України “Про соціальний захист дітей війни” №2195 від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, встановлює правовий статус дітей війни та визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

    Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що дитина війни це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

    Згідно паспорту громадянина України, позивач народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року, тобто станом на 2 вересня 1945 року їй виповнилося 14 років. Статус позивача, як дитини війни, підтверджується посвідченням та ніким не оспорюється.

    В судовому засіданні встановлено, що за заявою позивача, їй призначена надбавка до пенсії, як подружжю померлого інваліда, яку вона отримує в розмірі: 01.01.2007 року – 95 грн., з 01.04.2007 року – 101 грн. 50 коп., з 01.10.2007 року – 102 грн. 75 коп., з 01.01.2008 року – 117 грн. 50 коп., з 01.04.2008 року – 120 грн. 25 коп., з 01.07.2008 року – 120 грн. 50 коп., з 01.10.2008 року – 124 грн. 50 коп., з 01.11.2009 року – 143 грн. 25 коп.

    Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про соціальний захист дітей війни” особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

    Згідно ст.10  Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за їх вибором.

    Таким чином,  в зв'язку з отриманням позивачем надбавки до пенсії, як подружжя померлого інваліда війни, права на пенсію або щомісячне довічне грошове утримання чи державну соціальну допомогу, що виплачується замість пенсії, як дитині війни, позивач не має, так як відповідно до діючого законодавства можливе призначення та виплата державної соціальної допомоги за одним із Законів, тобто за одним із статусів, або “дитина війни” або подружжя померлого інваліда війни, а тому вимоги позивача в частині зобов'язання перерахувати та сплатити щомісячну доплату, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року задоволенню не підлягають.

    Керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни” №2195 від 18.11.2004 року, Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 ст.ст.10, 60, 88, 212, 213, 215, 218 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

    В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці про визнання дій незаконними, зобов'язання проведення нарахування та виплату щомісячного підвищення у розмірі надбавки до пенсії, як дитині війни– відмовити.

    Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Новогродівський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги на нього протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

    Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті.

Суддя: