Справа № 2а-9063/10/1570

УХВАЛА

21 вересня 2010 року                                                                                           м.Одеса

         Суддя Одеського окружного адміністративного суду   Бутенко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України та Військової частини А3571 до товариства з обмеженою відповідальністю «Пілот»про стягнення заборгованості за договором оренди на загальну суму 21139 грн. 55 коп.,  

                                                   ВСТАНОВИВ:

З позовом до Одеського окружного адміністративного суду звернувся Військовий прокурор Одеського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Військової частини А3571 до товариства з обмеженою відповідальністю «Пілот»про стягнення заборгованості за договором оренди на загальну суму 21139 грн. 55 коп.

Відповідно до ч.1 ст.1 КАС України цей Кодекс визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що 07.05.1997 року між Одеською квартирно-експлуатаційною частиною району Одеського військового округу Міністерства оборони України та ТОВ «Пілот»був укладений договір оренди нежитлової будівлі, площею 152,37 кв.м. для використання в якості магазину. 01.09.2004 року у зв’язку з реєстрацією військової частини А3571 як суб’єкта господарської діяльності Квартирно-експлуатаційним відділом м. Одеси, як правонаступником Одеська КЕЧ Одеського військового округу МОУ згідно акту прийому-передачі передані права орендодавця за Договором військовій частині А 3571. Додатковою угодою №5 до вищезазначеного договору від 30.09.2004 року орендна плата за приміщення перераховувалась до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок військової частини А3571. Однак, відповідач оплату за надані послуги оренди вносив несвоєчасно та не в повному обсязі, у зв’язку з чим в нього виникла заборгованість у розмірі 21139,55 грн.

Згідно з п.4 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Однак, суд, аналізуючи положення п.4 ч.2 ст.17 КАС України, доходить до висновку, що даний договір не є адміністративним, а тому спір з приводу його виконання не відноситься до юрисдикції адміністративних судів. Ознакою адміністративного договору є те, що суб’єкт владних повноважень, укладаючи відповідний договір, діє для виконання його повноважень, з метою реалізації своєї адміністративної правосуб’єктності, не для задоволення особистих потреб (як фізичної чи юридичної особи), а для задоволення суспільних (загальнодержавних) інтересів, однак даним договором було закріплено власне право позивача на отримання грошових коштів за оренду приміщення, тобто розпорядження майном, яке знаходиться на балансі суб’єкта владних повноважень для задоволення потреб військової частини. При цьому, з матеріалів справи вбачається, що військова частина А3571 зареєстрована як суб’єкт господарської діяльності. Тому, договір оренди приміщення має ознаки господарського договору.

Відповідно до ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що зазначений спір про стягнення заборгованості за договором оренди у розмірі 21139, 55 грн. за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України та Військової частини А3571 до товариства з обмеженою відповідальністю «Пілот»підлягає розгляду за правилами ГПК України.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.4,17,109  КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України та Військової частини А3571 до товариства з обмеженою відповідальністю «Пілот»про стягнення заборгованості за договором оренди на загальну суму 21139 грн. 55 коп.

Роз’яснити позивачу, що розгляд таких справ віднесено до юрисдикції господарського суду в порядку, передбаченому господарсько-процесуальним законодавством України.

Копію ухвали разом із позовною заявою з усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

         Суддя                                                                                                   Бутенко А.В.