Справа № 2-220/2010 року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

      13 вересня 2010 року  Семенівський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Поповича В. В. при секретарі Лозовській О. П., розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Семенівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про визнання протиправним рішення та забовязання нарахування і виплати пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправним рішення та забовязання нарахування і виплати пенсії, мотивуючи слідуючими підставами.

Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії. Під час виконання своїх обов’язків по ліквідації Чорнобильської катастрофи, позивач отримав захворювання у зв’язку з чим являється інвалідом третьої групи. У зв’язку з чим позивач має право отримувати пенсію згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсійних виплат 09 серпня 2010 року, а отримавши відповідь про відмову 10 серпня 2010 року він звернувся до суду 11 серпня 2010 року з позовом про визнання протиправним рішення та забовязання нарахування і виплати пенсії.

Розмір державної пенсії визначений ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно якого передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, розмір пенсії не може бути нижчим: по третій групі інвалідності – шести мінімальних пенсій за віком.

Відмова в перерахуванні позивачу пенсії з посиланням Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення» є незаконною з тих причин, що Постанова Кабінету Міністрів України  не може відмінити дію Закону України.

Представник позивача, ОСОБА_2, у судове засідання не з’явився, але звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд справи без його участі, позов підтримує у повному обсязі.  

Представник відповідача начальник Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, Гунар Л. І., звернулась до суду з письмовою заявою про розляд справи без участі представника, позовні вимоги не визнає з підстав наведених у запереченнях на позов, зокрема:  «ОСОБА_1  отримав третю групу інвалідності з 20 грудня 2002 року. Перерахувати пенсію відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неможливо тому, що розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою з 01 січня 2006 року обчислюється в залежності від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, затвердженого Законом України «Про Державний бюджет на відповідний рік».  

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення», починаючи з липня 2008 року, інвалідам третьої групи (крім учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції), щодо яких встановлено розмір пенсії 600,00 гривень, а розмір додаткової пенсії в розмірі 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Пенсія призначена правильно, відповідно до норм чинного пенсійного законодавства і підстав для перерахунку пенсії немає» – із заперечення.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позовні вимоги задовільнити повністю за слідуючих підстав. По справі встановлено, що  позивач внаслідок захворювання, пов»язаного з виконанням робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції у 1986 році, визнана інвалідом третьої групи та належить до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

При цьому позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, де перебуває на обліку як пенсіонер, із заявою про нарахування державної та додаткової пенсії у розмірах, встановлених статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постаждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але в проведенні перерахунку пенсії йому було відмовлено.

В даному випадку відповідач повинен провести нарахування та виплату пенсій позивачу виходячи з їх розмірів, встановлених законами України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постановою Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654.

    Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з належних від них обтавин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

    Основні положення щодо реалізації конститукційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоровя, створення єдиного порядку визначення категорії зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

    Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами трьої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

    Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим шести мінімальних пенсій за віком.  

Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсійних виплат 09 серпня 2010 року, а отримавши відповідь про відмову 10 серпня 2010 року він звернувся до суду 11 серпня 2010 року. Позивач має право на отримання пенсійних виплат з 22 травня 2008 року. У даному випадку необхідно зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити недовиплачені пенсійні виплати.

Керуючись ст. ст. 3, 10, 60, 130, 209, 212, 214, 215, 218  ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про визнання протиправним рішення та забовязання нарахування і виплати пенсії – задовільнити повністю.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області № 1302/05 від 10 серпня 2010 року щодо відмови ОСОБА_1 в у перерахунку та виплаті пенсії розмірах відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області провести нарахування та здійснити виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії, передбачену ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановлених абзацом 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період з 22 травня 2008 року по 13 вересня 2010 року  з урахуванням виплачених сум.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Чернігівської області провести нарахування та здійснити виплату ОСОБА_1 щомісячної державної пенсії, передбачену ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, встановлених абзацом 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період з 22 травня 2008 року по 13 вересня 2010 року з урахуванням виплачених сум.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

    Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:                                          В. В. Попович