ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_________________________________________________________________________

УХВАЛА

"13" вересня 2010 р.                                                            Справа № 67/49-10

вх. № 7360/6-67

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання  

за участю представників сторін:

 позивача - не з"явився,

відповідача - не з"явився,

розглянувши справу за позовом Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області, м. Красноград  

до  Суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1  

про скасування держреєстрації  (припинення підприємницької діяльності)

ВСТАНОВИВ:

Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області (позивач ) звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (відповідача) про скасування держреєстрації  (припинення підприємницької діяльності). В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач не подає протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності в терміни, встановлені чинним законодавством України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13 серпня 2010 року було прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її  розгляд на 13 вересня 2010 року о 14:30 годині.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №6102207030189.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, причини неявки у судове засідання суду не відомі.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для припинення провадження у справі на підставі пункту 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.

З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України "Про судоустрій України і статус суддів", згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та вимоги статей 1, 4 -1, 12 ГПК України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України.

Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Поняття "справа адміністративної юрисдикції" визначено у статті 3 КАС України. Під такою справою розуміється переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

Згідно зі ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають у господарських правовідносинах, крім спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

Статтею 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, дій чи бездіяльності, а також спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадку встановлених законом.

З огляду на викладене до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах: про оскарження рішень (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії), ухвалених суб'єктом владних повноважень, яким останній зобов'язує суб'єкта господарювання вчинити певні дії, утриматись від вчинення певних дій або нести відповідальність, за умови, що оскаржуваний акт згідно із законодавством України є обов'язковим до виконання; про оскарження суб'єктом господарювання дій (бездіяльності) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, іншого суб'єкта владних повноважень, їхньої посадової чи службової особи, що випливають з наданих їм владних управлінських функцій, якщо ці дії (бездіяльність) не пов'язані з відносинами, врегульованими господарським договором; між суб'єктами владних повноважень з приводу їхньої компетенції у сфері управління; з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким чином, справа №  67/49-10 є справою адміністративної юрисдикції, оскільки у правовідносинах між позивачем та відповідачем по справі  орган державної податкової служби виступає саме, як суб’єкт владних повноважень. Тому  справа господарському суду не підвідомча і повинна розглядатись за нормами Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначена правова позиція викладена в Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 12.03.2009 р. №01-08/163.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі слід припинити на підставі п. 1 ст. 80 ГПК України.

Керуючись  п. 1 ст. 80, ст. 86  ГПК України, -

УХВАЛИВ:

1.Провадження у справі  № 67/49-10  припинити.

Суддя                                                                                          

Повний текст ухвали підписано 13.09.2010 р.

справа №67/49-10