Справа № 2-329/10

         25.08.2010р.  

                                                                    Р І Ш Е Н Н Я

                                                       І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

24 вересня 2010 року Старовижівський районний суд Волинської області

В складі: головуючого – судді Кошелюк Л.О.,

                при секретарі Сулеві Н.С..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Стара Вижівка справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у Старовижівському р-ні про невиплату щомісячного підвищення пенсії, як дитині війни,

                                                в с т а н о в и в :

    Позивачка ОСОБА_1 покликається на те, що є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.04 р. має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яке протягом 2007-2010 р.р. не проводилось.

    Просить зобов’язати управління Пенсійного фонду провести нарахування та виплату належних сум, починаючи з 09.07.2007 року по даний час.

    Сторони у судове засідання не з’явилися. Є письмові заяви про розгляд справи у їх відсутності.

    Вивчивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

    Відповідно до ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.04р. ( з послід. змінами) позивачка є дитиною війни і має право на щомісячне підвищення до пенсії у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ця обставина відповідачем не оспорюється у поданих запереченнях.

    Відсутність коштів у Держбюджеті не може ставитись у залежність скорочення соціальних гарантів  громадян. Бо це суперечить ст. 22 Конституції України, якою не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. І Європейський Суд з прав людини (справа „ Качко проти України”) також не приймає аргументів відсутності бюджетного фінансування, як на причину невиконання державою своїх зобов’язань.

    Крім цього, ст. 3 вищезгаданого Закону зазначено, що державні соціальні гарантії дітям війни не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами.

    І рішеннями Конституційного Суду від 09.07.07р. на 22.05.08р. визнавалися неконституційними  положення Закону „ Про державний бюджет” на 2007-2008р.р. якими зупинялася дія ст. 6 цього Закону.

    Судом встановлено, що у 2007-му році 10% підвищення проводилося лише інвалідам –дітям війни ( до такої категорії позивачка не відносилась). А з 01.01.08р. таке підвищення проводиться усім дітям війни, однак лише у розмірі 10%. Що суперечить ст.3 Закону „ Про соціальний захист дітей війни” і Конституції.

    Отже, дії відповідача є незаконними, а позов підставним бо ґрунтується на вимогах Закону. Але підлягає задоволенню  в межах строку позовної давності, передбаченої ст. 256-257 ЦК України, та з врахуванням  періодів за рішенями Конституційного Суду України.                

    Керуючись ст. 10,15,60,212-213 ЦПК України, ст.3,6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.04 р . (з послід змінами), суд –

в и р і ш и в :

    Позов задовольнити частково.

    Зобов’язати управління Пенсійного фонду у Старовижівському районі провести нарахування та виплату у користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ( встановленої ч.1 ст. 28 Закону України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування) відповідно до ст. 6 Закону України  „Про соціальний захист дітей війни” з 01.09.2007 року по 31.12.2007р. і з 22.05.2008 року по 01.10.2010 року, з урахуванням виплачених сум.

    Рішення набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення, якщо протягом цього часу не поступить до апеляційного суду Волинської області через Старовижівський райсуд апеляційна скарга.

СУДДЯ                                                                                                         Л.О.КОШЕЛЮК