Справа № 2а-669/10
П О С Т А Н О В А
Іменем України
14 вересня 2010 року Іршавський районний суд Закарпатської області
в складі: головуючої судді – Даруда І. А.
при секретарі – Матіко О.Д.
за участю позивача – ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Іршава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ОДР Іршавського ВДАІ капітана міліції Тесличко Івана Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 26.07.2010 року звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він 30 червня 2010 року о 11 год. 15 хв.,керуючи автомобілем Фольксваген Пассат д/н НОМЕР_1 зупинився в м.Іршава по вул. Гагаріна за 70 метрів до залізничного переїзду. Коли він повернувся до свого автомобіля , до нього підійшов інспектор ОДР Іршавського ВДАІ Тесличко І.І.. На його запитання стосовно причини перевірки документів йому було повідомлено, що він залишив для стоянки свій автомобіль ближче 50 метрів від залізничного переїзду . Незважаючи на його пояснення і заперечення стосовно того, що він не вчиняв дій, які б порушували Правила дорожнього руху України, а зупинився відповідно до цих правил, щодо нього було складено Протокол ВН1№084280 про адміністративне правопорушення та винесено Постанову АО №100911 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.. 122 КУпАП і накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. Зазначені Постанова та Протокол йому були вручені 30 червня 2010 р., протокол зразу, а постанова у ДАІ була вручена в коридорі. Дану постанову вважає незаконною, оскільки невірно вказані обставини, встановлені при складенні Протоколу про адміністративне правопорушення та при розгляді справи, тобто невірно з'ясовані обставини, при яких він залишив для стоянки свій автомобіль ближче 50 метрів від залізничного переїзду , чим порушено ст.280 КУпАП.
Згідно Правил дорожнього руху України :
«Стоянка забороняється 15.10 «г» ближче 50 метрів від залізничних переїздів. Він, керуючи автомобілем Фольксваген Пассат д/н НОМЕР_1 зупинився в м. Іршава по вул. Гагаріна за 70 метрів до залізничного переїзду.
Суб'єктивне рішення інспектора Тесличко І.І. відносно порушення п 15,10
Правил дорожнього руху України, а саме Стоянка забороняється ближче 50 метрів від
залізничних переїздів є категорично неправильним. Тому працівник ДПС Тесличко І.І. на
власний розсуд не маючи на то підстав вирішив, що він зупинився ближче 50 метрів.
У Протоколі про адміністративне правопорушення ним було зроблено запис про незгідність з порушенням правил дорожнього руху та безпідставність звинувачення на його адресу з боку інспектора, однак інспектор не дав дописати своє пояснення. У Протоколі зазначено свідків , яких при складанні даного протоколу не було. Просить суд поновити йому строк звернення до суду. Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АО № 100911 від 30.06.2010 року якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 340,00 гривень штрафу.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав, просить його задовольнити.
Відповідач Тесличко І.І. в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи його належним чином повідомлено, про причини неявки суд не повідомив. В порядку ст..128 ч.4 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача і постановити рішення на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача винесена постанова АО № 100911 від 30.06.2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення відповідно до ч.1 ст. 122 КУпАП в розмірі 340,00 грн. за порушення правил стоянки автомобіля менше як 50 метрів від залізничного переїзду.
Відповідачем порушено вимоги ст. 268 КУпАП, а саме особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.
Згідно Правил дорожнього руху України «Стоянка забороняється 15.10 «г» ближче 50 метрів від залізничних переїздів, а позивач, керуючи автомобілем Фольксваген Пассат д/н НОМЕР_1 зупинився в м. Іршава по вул. Гагаріна зупинився за 70 метрів до залізничного переїзду, відстань ним була виміряна.
Крім того, у Протоколі зазначено свідків , яких при складанні даного протоколу не було.
Окрім наведеного, розгляд справи на місці, без підготовки та надання позмвачу часу для звернення за правовою допомогою, подання документів, які характеризують
особу, інших доказів по справі, - не тільки порушує його права, передбачені ст.268 КУпАП, але й призводить до того, що при винесенні постанови не з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи визначений ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також чи з'ясовані інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, відповідно до ст.280 КУпАП.
Відповідач в судове засідання не з’явився та не спростував доводи позивача. За таких обставин справи суд вважає, що постанову серії АО 100911 від 30.06.2010 року слід скасувати.
Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст..ст.7, 71, 62, 160, 161-163 КАС України, ст..247 КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії АО 100911 від 30.06.2010 року.
Скасувати постанову серії АО 100911 від 30.06.2010 року про адміністративне правопорушення, винесену інспектором ОДР Іршавського ВДАІ капітана міліції Тесличко Іваном Івановичем про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340.00 грн.
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст..122 ч.1 КУпАП закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення в його діях.
Постанова є остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя : І. А. Даруда