УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц -2554/10 Головуючий у суді 1-ї інстанції: Сусловець М.Г.
Категорія 57 Доповідач: Рафальська І.М.
У Х В А Л А
Іменем України
25 серпня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області у складі:
головуючого Рафальської І.М..
суддів Зарицької Г.В., Балашкевича С.В.,
при секретарі Пюрі Г.В.,
з участю прокурора Кімак Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_2 до комунального підприємства „Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації” про зобов’язання здійснити реєстрацію права власності на нерухоме майно за апеляційною скаргою Новоград-Волинського міжрайонного прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі КП „Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації” на рішення Новоград-Волинського міськрайсуду Житомирської області від 15 липня 2009 року,
в с т а н о в и л а :
У червні 2009р. ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним позовом, у якому просив визнати незаконною відмову комунального підприємства "Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації" у реєстрації права власності та зобов'язати відповідача зареєструвати на підставі рішення Постійно діючого третейського суду при Юридичній корпорації "Принцип" № ПВ-99-04/09 від 18.03.2009р. право власності на приміщення магазину площею 83,9 кв.м. та нежитлові приміщення площею 123,2 кв.м. загальною площею 207.1, що розташовані на першому поверсі будівлі " 5 літ.А3 по вул. Чехова у м.Новоград-Волинський Житомирської області.
Рішенням Новоград-Волинського міськрайсуду Житомирської області від 15 липня 2009 року позов задоволено.
Визнано незаконною відмову КП "Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації".
Зобов'язано КП "Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації" зареєструвати на підставі рішення Постійно діючого третейського суду при Юридичній корпорації "Принцип" № ПВ-99-04/09 від 18.03.2009р. за ОСОБА_2 право власності на приміщення магазину площею 83,9 кв.м. та нежитлові приміщення площею 123,2 кв.м. загальною площею 207.1, що розташовані на першому поверсі будівлі " 5 літ.А3 по вул. Чехова у м.Новоград-Волинський Житомирської області.
У апеляційній скарзі Новоград-Волинський міжрайонний прокурор Житомирської області в інтересах держави в особі КП "Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації" просить рішення міськрайсуду скасувати, оскільки вважає його незаконним, постановленим з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позову.
Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції /далі-адміністративна справа/ - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання недійсним рішення КП „Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації” від 27.05.2009р. про відмову у реєстрації права власності та зобов’язання зареєструвати право власності.
Реєстрацію прав власності згідно з п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28.01.2003р. № 615, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28.01.2003р. № 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації /далі-БТІ/.
Наведене свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов’язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Таким чином, БТІ в розумінні п.7ст.3 КАС України є суб’єктом владних повноважень.
Аналіз суб’єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.
У відповідності з п.7 розділу УП „Прикінцеві та перехідні положення КАС України”, після набрання чинності цим Кодексом, заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги /подання/ розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
На порушення цих вимог суд першої інстанції розглянув справу, керуючись положеннями ЦПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд своє ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно ч.1 ст.310 ЦПК України, рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження в справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених статтями 205 і 207 цього Кодексу.
За таких обставин рішення міськрайсуду підлягає скасуванню, а провадження в справі закриттю.
Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 312, 313-315 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Новоград-Волинського міжрайонного прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі КП „Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації” задовольнити частково.
Рішення Новоград-Волинського міськрайсуду Житомирської області від 15 липня 2009 року скасувати. Провадження в даній справі закрити.
Ухвала набирає чинності з дня проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом 20 днів.
Головуючий:
Судді: