Справа № 3-6297/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

13 вересня 2010 року                                                                                             місто Одеса

Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Шурупов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді головного бухгалтера ПВ КП «Спецторг», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1                  

про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163 2  КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно наданих до суду матеріалів, 27.07.2010 року у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого при перевірці ПВ КП «Спецторг», розташованого за адресою: м.Черкаси,  вул. Смілянська, 163, працівниками ДПІ у Суворовському районі міста Одеси виявлений факт порушення вимог п.10 «Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року №303 (із змінами та доповненнями), п.7.3 «Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», затвердженої спільним наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999 року №162/379 (із змінами та доповненнями),  п.п.5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (із змінами та доповненнями), а саме факт не подачі платіжного доручення на перерахування належного до сплати узгодженого податкового зобов’язання - збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік згідно податкового розрахунку, який належало сплатити в термін до 19.02.2009 року в сумі 90,33 грн., але фактично сплачено 02.06.2010 року, тобто з затримкою на 118 днів.  

Постановою від 03.08.2010 року суддя повернув матеріали справи про адміністративне правопорушення до ДПІ у Суворовському районі міста Одеси для належного оформлення, яка після повернення до суду08.09.2010 року та станом на 13.09.2010 року, належним чином виконана не була.

Так, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не було роз’яснено його права та обов’язки, передбачені ст.268 КУпАП, про що свідчить відсутність відповідної відмітки, а наявні у справі копії акту неявки № 927/15-3 від 27.07.2010 року (а.с.4) та запрошення ОСОБА_1 до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси (а.с.5) – не є беззаперечною та передбаченою КУпАП підставою складання протоколу про адміністративне правопорушення за відсутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, співробітниками  ДПІ у Суворовському районі м. Одеси, не були виконані усі передбачені КУпАП та іншими законодавчими актами заходи щодо забезпечення підписання протоколу про адміністративне правопорушення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки, відповідно до ст.1 Закону України «Про державну податкову службу України», до складу державної податкової служби, наряду з податковою інспекцією, входять відповідні підрозділи податкової міліції, яким ст.ст.21-22 зазначеного закону надаються права, передбачені абзац 3 п.5 Закону України «Про міліцію», що містить право співробітників міліції на « …затримання осіб, які є винними в адміністративному правопорушенні, для складання протоколу … - на строк до трьох годин…».

Окрім викладеного, за п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення  підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення у відповідності з КУпАП та іншими законами підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з матеріалів про притягання ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163 2  КУпАП, та акту перевірки №4210/15-3, за результатами якого виявлена несвоєчасна сплата комунального податку, днем вчинення інкримінованого особі правопорушення є 19.02.2010 року.

Приймаючи до уваги, що на момент надходження матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, а саме станом на 13.09.2010 року, закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП, керуючись ст.ст.38, 163 2 , 247, 276-280, 283 КУпАП, суддя –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163 2  КУпАП, закрити у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляції через Суворовський районний суд міста Одеси на протязі 10 діб з дня винесення.

Суддя: