Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
13.09.10Справа №2а-2554/10/2770
м. Севастополь
12 год. 23 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.;
при секретарі - Трігуб Г.В.,
за участю представника позивача - Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі - Інаятова Євгена Олександровича, довіреність № 2373/9/32-057 від 26.11.2009р., посвідчення №НОМЕР_2 від 30.11.2009 р.;
відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 - не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої фінансової санкції у розмірі 3400,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог законодавства України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 30.08.2010 відкрито провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 30.08.2010 закінчено підготовче провадження і справа призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення у обґрунтування позовних вимог.
Відповідач фізична особа - підприємець ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить зворотне поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 21).
Суд, заслухавши представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що 07.05.2010р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі (далі- Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Севастополі) відповідно до статті 16 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.1995 було проведено перевірку додержання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 вимог чинного законодавства України, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню.
За результатами перевірки складений акт № 70/3201/НОМЕР_1 від 07.05.2010р. (а.с. 7-8).
Перевіркою встановлено порушення вимог статті 15 Закону № 481/95-ВР, а саме: на торговому об'єкті - "Більярдна накат", що належить фізичної особи - підприємцю ОСОБА_2, розташованому за адресою АДРЕСА_2 07 травня 2010р. о 18 годин 20 хвилин було реалізовано споживачеві 2 бокалу коньяку "Шустов" 4 зір. по 50 грамів, за ціною 8,00 грн. на суму 16,00 грн., покупцю виданий рахунок офіціанта № 4 від 07.05.2010р., що підтверджує факт реалізації, а також зберігання 1 пляшки коньяку "Шустов" 4 зір., вартістю 80,00 грн., без внесення місця зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв до Єдиного реєстру.
Відповідно до статті 15 Закону № 481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Встановлено відсутність відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, будь-яки документи, що підтверджують наявність алкогольних напоїв на торгівельному об'єкті, посвідчення якості та сертифікат відповідності у фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
Статтями 1, 15 Закону України № 481/95-ВР передбачено, що Єдиний державний реєстр місць зберігання - перелік місць зберігання, який ведеться органами державної податкової служби України і містить визначені цим Законом відомості про місцезнаходження місць зберіганя та відомості про заявників.
Зберігання алкогольних напоїв здійснюється в місці зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного державного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання було внесено до Єдиного державного реєстру.
Відповідно до наказу Державної податкової адміністрації України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання" від 28.05.2005р. № 251 за змінами та доповненнями довідка про внесення місця зберігання до Єдиного державного реєстру повинна перебувати у місці зберігання та пред'являтися працівникам контролюючих органів, які мають відповідні повноваження на здійснення перевірки.
Згідно абзацу 5 частки 2 статті 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Згідно з положеннями абзацу 11 частки 2 статті 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у разі зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.
Загальна вартість партії коньяку "Шустов" 4 зір., яка знаходилась на торгівельному об'єкті складає 80,00 гривень, відповідно фінансова санкція складає 1700,00 гривень.
Загальна сума фінансових санкцій за актом перевірки складає 3400,00 гривень (а.с. 7-8).
За результатами розгляду матеріалів перевірки, позивачем прийнято рішення № 270427-0002-32-036 від 14.05.2010р. про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій на суму 3400,0 грн. (а.с. 9).
Рішення про застосування фінансових санкцій № 270427-0002-32-036 від 14.05.2010р. відповідачем не оскаржувалось.
Згідно з пунктом 10 Порядку та пунктом 3.6 Інструкції “Про порядок і строки розгляду матеріалів, які є підставою для застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженої наказом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України від 20.06.2007р. № 113 - у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкції стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої фінансової санкції у розмірі 3400,00 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Постанова складена та підписана в порядку частки 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 17.09.2010р.
На підставі наведеного, керуючись статтями 94, 122, 158-163, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі, задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Державної податкової адміністрації України у м. Севастополі (вул. Кулакова, буд. 37, м. Севастополь, р/р 31110106700007, МФО 824509 банк УДК м. Севастополя, ЗКПО 24035598, код платежу 21081100) несплачену фінансову санкцію в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя < підпис > О.В. Мінько