КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-3179/09/0270 Головуючий у 1-й інстанції: Жданкіна Н.В.
Суддя-доповідач: Цвіркун Ю.І
У Х В А Л А
Іменем України
"25" серпня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді –Цвіркуна Ю.І.;
суддів – Зайця В.С.,
Земляної Г.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства «Екологія, комунальне обладнання»на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2009 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області до Відкритого акціонерного товариства «Екологія, комунальне обладнання»про стягнення заборгованості,
в с т а н о в и л а:
Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області (далі – УПФУ в Липовецькому районі, позивач) звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Екологія, комунальне обладнання»(далі –ВАТ «Екологія, комунальне обладнання», відповідач) про стягнення заборгованості.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2009 року позов задоволено, постановлено стягнути з відповідача на користь УПФУ в Липовецькому районі Вінницької області заборгованість по пільговій пенсії в сумі 5513,88 грн.
Не погоджуючись з постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2009 року, ВАТ «Екологія, комунальне обладнання»звернулося до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення по справі, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
В силу статті 197 КАС України апеляційний розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши докази у справі та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.
Як вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство “Екологія, комунальне обладнання” зареєстроване в Липовецькій районній державній адміністрації 23 липня 1997 року.
ВАТ “Екологія, комунальне обладнання” перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Як передбачено абзацом четвертим п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п.2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, зокрема актом (а.с. 10) та довідкою (а.с.9), що пенсіонеру ОСОБА_3 призначена пенсія на пільгових умовах по Списку №2 у зв'язку з роботою протягом повного робочого дня електрозварником у ВАТ “Екологія, комунальне обладнання”.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, яким являється відповідач у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону, застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно п. п. 6.8. Інструкції №21-1 підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судова колегія звертає увагу на те, що у випадку несплати витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є боргом зі сплати страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду України на підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/20.
За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позов Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області до Відкритого акціонерного товариства “Екологія, комунальне обладнання” про стягнення на користь управління заборгованості у сумі 5513,88 гривень по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає задоволенню.
Колегія суддів визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.
Керуючись статтями 195, 197, 200, 205 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Екологія, комунальне обладнання» залишити без задоволення.
Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2009 року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо його було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п’ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС України). Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення постанови в повному обсязі (ч.2 статті 212 КАС України).
Головуючий:
Судді: