Справа № 2-3769/2010 року
Р І Ш Е Н НЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2010 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд міста Миколаєва в складі :
головуючого по справі судді – Рум’янцевої Н.О.,
при секретарі судового засідання – Ляшик С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій протиправними, нарахування та виплату недоплаченої як «Дитині війни» щомісячної державної соціальної допомоги за період з 2008р. по 30.04.2010р. та за 2008-2009роки
В С Т А Н О В И В:
Позивачі звернулись до суду з позовом до відповідача про визнання дій протиправними, нарахування та виплату недоплаченої як «Дитині війни» щомісячної державної соціальної допомоги за період з 2008 по 2010роки, стягнення моральної шкоди .
У попередньому судовому засіданні ОСОБА_1 уточнила свої позовні вимоги та просила стягнути недоплачену допомогу з 2008р. по 30.4.2010р.
В судовому засіданні позивачі позов підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, був повідомлений належним чином, від нього надійшло клопотання про слухання справи за його відсутністю та заперечення до позову, в яких просить позов залишити без задоволення в повному обсязі.
Вивчивши матеріали справи, - суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково.
Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за № 2195 – VI від 18 листопада 2004 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 є дитиною війни з тих підстав, що станом на 02 вересня 1945 року вона не досягла вісімнадцятирічного віку, тобто на неї розповсюджуються норми вказаного Закону.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» N 2195-IV від 18.11.2004р. дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п. 41 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» були внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та встановлено інші розміри допомоги.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 р. № 10-рп/2008 п.41 Розділу ІІ За кону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» , визнаний неконституційним, а тому підстав для його застосування судом при вирішенні даного позову немає.
Законом України «Про державний бюджет на 2009рік» змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не вносилось, дія статті не зупинялась.
Законом України «Про державний бюджет на 2010рік» змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не вносилось, дія статті не зупинялась.
Відповідно, вище викладеного суд враховує, що дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» призупинялася та неодноразово визнавалося зупинення таким, що не відповідає Конституції України /є неконституційним/, а саме у 2008 році з 22 травня 2008 року з дня ухвалення рішення КС України.
Також необхідно зазначити, що суд не наділений правом на призначення та визначення розміру належних виплат замість суб’єкту владних повноважень, ці дії відносяться до виключної компетенції суб’єкту владних повноважень - відповідача, а так відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача конкретно визначеної суми.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.14, 209, 212-215, 224, 225 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій протиправними, нарахування та виплату недоплаченої як «Дитині війни» щомісячної державної соціальної допомоги за період з 2008р. по 30.04.2010р. – задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва щодо нарахування та виплати ОСОБА_1, ОСОБА_2 підвищення до пенсії як дитині війни, не у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, ОСОБА_2 підвищення до пенсії як дитині війни за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009року по 31.12.2009року, з 01.01.2010року по 30.04.2010року згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком встановленої у відповідності до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на момент виплати.
В задоволенні іншої частини позову відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення (отримання копії) апеляційної скарги.
Суддя Ленінського районного суду
м. Миколаєва підпис Н.О. Рум’янцева
Копія вірна. Рішення вступило в законну силу «____»______201____р. Оригінал рішення зберігається у архіві Ленінського районного суду м. Миколаєва у цивільній справі №2-3769/2010.
Суддя:
Секретар: