Справа № 2-3555/2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М               У К Р А Ї Н И

          11 червня 2010 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

          головуючого    - судді Рум’янцевої Н.О.,

          при секретарі   –   Ляшик С.В.,

за участю: представника відповідача –П’ятницької В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

18 травня 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (надалі УПФ в Ленінському районі) про визнання протиправним та скасування рішення від 19.12.2009 року УПФ в Ленінському районі про відмову в перерахунку призначеної пенсії у зв’язку з підвищенням заробітної плати за період з 01.02.2008 року по 08.09.2009 року, зобов’язання УПФ в Ленінському районі провести перерахунок пенсії.

Свої вимоги позивач обгрунтовуює тим, що з 01.02.2005 року йому призначена пенсія у зв’язку з вислугою років відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру». Постановою КМУ від 06.02.2008 року №34 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ» з 01.02.2008 року підвищено на 45 відсотків посадові оклади працівників органів прокуратури. Як працівнику прокуратури, відповідно до ч.17 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» призначена пенсія перераховується у зв’язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. УПФ в Ленінському районі надано відповідь за №19250/06 від 19.12.2009 року про відмову у перерахунку пенсії з посиланням на п.10 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно з якою максимальний розмір призначеної (перерахованої) відповідно до ЗУ «Про прокуратуру» пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії встановлених законодавством) не може перевищувати десяти тисяч гривень на місяць.

Позивач в судове засідання не з’явився, від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача УПФ у Ленінському районі в судовому засіданні проти позову не заперечував.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 01.02.2005 року призначена пенсія у зв’язку з вислугою років відповідно до ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру». Він перебуває на обліку в УПФ у Ленінському районі та отримує пенсію за вислугу років.

Перерахунок пенсії позивача, як колишнього працівника прокуратури проводили відповідно до ч.17 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», а саме у зв’язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників.

Постановою КМУ від 06.02.2008 року №34 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ» з 01.02.2008 року підвищено на 45 відсотків посадові оклади працівникам органів прокуратури.

Листом УПФ в Ленінському районі позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з посиланням на п.10 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно з якою максимальний розмір призначеної (перерахованої) відповідно до ЗУ «Про прокуратуру» пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії встановлених законодавством) не може перевищувати десяти тисяч гривень на місяць.

Відповідно до ч.17 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв’язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться першого числа місяця , що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницею в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Порахунок пенсії провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, які існували на день його звільнення з роботи.

За своїм змістом ця норма вказаного підзаконного акту дублює визнане неконституційним положення п.38 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008р. від 22.05.2008 року визнано неконституційними та такими, що втратили чинність положення ЗУ «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Зокрема визнано таким, що не відповідає Конституції України пункт 38 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» вищеназваного Закону, яким обмежено максимальний розмір пенсії працівникам прокуратури до десяти тисяч гривень на місяць.

УПФ у Ленінському районі є державною установою, яка у своїй діяльності керується КУ, ЗУ, Указами Президента України, Постановами КМУ та іншими НПА України.

Відповідно до ст.ст. 44, 45 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що територіальні управління ПФУ здійснюють перерахунок пенсії у випадках, передбачених законом.

Таким чином, право позивача на перерахунок раніше призначеної пенсії виникло з 01.02.2008 року відповідно до постанови КМУ №34 від 06.02.2008 року «Про внесення змін до деяких постанов КМУ», якою підвищено на 45 відсотків посадові оклади працівникам органів прокуратури.

Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» набрала чинності після виникнення права на перерахунок та за своїм змістом суперечить ч.17 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру».

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що дії відповідача суперечать нормам ч.17 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», відмова у перерахунку пенсій є необґрунтованою, а отже позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ч.17 ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру», постановою КМУ №34 від 06.02.2008 року «Про внесення змін до деяких постанов КМУ», керуючись ст.ст.14,60,62,212 ЦПК України, суд, –

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії –задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення від 19.12.2009 року Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про відмову ОСОБА_2 у перерахунку раніше призначеної пенсії  на підставі ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» у зв’язку з підвищенням пенсії.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва відповідно ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру» провести з 1 лютого 2008 року перерахунок раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії у зв’язку із підвищенням заробітної плати працівників органів прокуратури та переказати пенсію на особистий рахунок ОСОБА_2.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Ленінський районний суд м. Миколаєва шляхом надання в 10-дневний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження та надання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду

м. Миколаєва                                            підпис                                                   Н.О. Рум’янцева    

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: