Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

20 вересня 2010 року                                                             Справа № 2а-3182/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Обставини справи

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності в сумі 807564,94 грн.

06 вересня 2010 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду було відкрито скорочене провадження.

07 вересня 2010 року на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження (а.с.74).

07 вересня 2010 року до суду повернувся конверт з відміткою «за зазначеною адресою не проживає»(а.с.75).

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

          Суд звертає увагу, що, як випливає зі змісту частини 1 статті 45 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" зміни до відомостей про фізичну особу - підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі, а саме зміни щодо імені фізичної особи, місця її проживання, ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків або номера та серії паспорта фізичної особи, яка через свої релігійні або інші переконання відмовилася від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади і має відмітку у паспорті, набирають чинності з дня їх державної реєстрації. Доказів про зміну місцезнаходження фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації суду надано не було. Тому судові ухвали надсилалися Відповідачу за наявним в матеріалах справи  свідоцтва про державну реєстрацію фізичної осіби-підприємця, в якому зазначена адреса фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (а.с.66).

Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.

          Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

в с т а н о в и в:

Відповідач зареєстрований Кіровоградською міською радою Кіровоградської області 09.04.2008 року.

Статтею 2 Закону України ”Про державну податкову службу в Україні” від 14.12.1990р№ 509-ХІІ визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету, державних цільових фондів податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р. платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також, фізичні особи, які мають статус суб’єкта підприємницької діяльності чи не мають такого статусу на яких згідно законом покладено обов’язок утримувати та сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно з п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III податкове зобов’язання – зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка), відповідно до п.1.3 вказаної статті, це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Виходячи із аналізу ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, пп.7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997р. №168/97-ВР органи державної податкової служби уповноважені здійснювати контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податку на додану вартість та надавати висновки про суми цього податку, які підлягають відшкодуванню з бюджету.

          Згідно з пп. 7.7.1. п. 7.7 ст. 7 Закону про ПДВ сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Станом на 30.08.2010 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 535216,50 грн. та по податку з доходів фізичних осіб в сумі -                      272348,44 грн.

20.03.2009 року працівниками ДПІ проведено позапланову перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (а.с.4-27).

За результатами позапланової перевірки складено акт перевірки № 25/1710/2836304549 від 20.03.2009 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення -рішення:

                    - № 0000511710/0 від 26.03.2009 року, яким відповідачу нараховано податок на додану вартість в сумі 484591,50 грн., з них основного платежу - 323061 грн. та штрафні санкції 161530,50 грн.

Зазначене рішення отримано відповідачем особисто 26.03.2009 року (а.с.28).

22.04.2009 року працівниками ДПІ проведено планову перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (а.с.29-61).

За результатами планової перевірки складено акт перевірки № 40/1710/2836304549 від 22.04.2009 року, на підставі якого прийнято податкові повідомлення - рішення:

          - № 0000851710/0 від 29.04.2009 року, яким відповідачу нараховано податок на додану вартість        в сумі 50 625 грн., з них основного платежу - 33750 грн. та штрафні санкції 16875 грн.,

          - № 0000841710/0 від 29.04.2009 року, яким відповідачу нараховано податок з доходів фізичних осіб в сумі 272548,43 грн., за рахунок переплати по картці особового рахунку платника в сумі 200 грн., борг складає 272348,44 грн.

Зазначені рішення отримано відповідачем особисто 29.04.2009 року (а.с.62).

Першу податкову вимогу сформовано 07.12.2009 року за № 1/3610 на суму 484591,50 грн., яка направлена по пошті, повернута до податкового органу та актом від 21.12.2009 року розміщена на дошці податкових оголошень відповідно до вимог п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(а.с.64).

Другу податкову вимогу сформовано 27.01.2010 року за № 2/244 на суму 807734,94 грн., яка розміщена на дошці податкових оголошень відповідно до вимог п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(а.с.63).

Доказів підтверджуючих сплату даного податкового боргу до суду надано не було.

Таким чином загальна сума податкового боргу становить 807564,94 грн. по податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

          Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90р. №509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Враховуючи викладене, адміністративний суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.          

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

          Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (інд. номер НОМЕР_2) на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 807564,94 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя-підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

          адміністративного суду                                                            Пасічник Ю.П.