У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2010 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючої Пнівчук О.В.
суддів: Шишка А,І., Соколовського В.М.
секретаря Кіндрата В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про нарахування надбавки до пенсії як дитині війни за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Надвірнянському районі на постанову Надвірнянського районного суду від 19 травня 2009 року,-
в с т а н о в и л а :
Постановою Надвірнянського районного суду від 19 травня 2009 року задоволено частково позов ОСОБА_2 та зобов»язано управління пенсійного фонду України в Надвірнянському районі зробити перерахунок та виплатити з 01.04 2008 року ОСОБА_2 пенсію за віком з врахуванням підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни.
На дану постанову управління пенсійного фонду України в Надвірнянському районі подало апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального права.
Апелянт зазначив, що виплату підвищення до пенсії дітям війни передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій передбачених законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, однак на законодавчому рівні не визначено які органи повинні виплачувати підвищення до пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку та яким чином обчислювати вказаний розмір.
Апелянт зазначив, що судом не враховано того, що в Законі України «Про соціальний захист дітей війни» не визначено поняття «мінімальна пенсія за віком» як розрахункової величини для підвищення пенсії. Визначення мінімального розміру пенсії ____________________________________________________________________________
Справа № 22-ц-2104/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Вінтоняк М.Б.
Категорія 57 Доповідач Пнівчук О.В.
за віком надано в ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», однак такий розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених за даним Законом.
Механізм вирахування мінімальної пенсії за віком, на 30 відсотків якої мають підвищуватись пенсії дітям війни - відсутній.
Апелянт просив постанову суду скасувати та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_2
Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні апеляційного суду заперечив доводи апеляційної скарги, представник апелянта - Управління пенсійного фонду України в Надвірнянському районі в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Вислухавши доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 і відноситься до категорії громадян, яким надано статус дитини війни та має право на соціальні гарантії, визначені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». .
Відповідно до статті 6 даного Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Вирішуючи спір і задовольняючи позов ОСОБА_2 частково, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило та на звернення позивача неправомірно відмовило у здійсненні таких нарахувань та виплат, а тому обґрунтовано зобов»язав відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на фінансування цих виплат із Державного бюджету, відсутність таких коштів та можливість нецільового використання коштів не заслуговують на увагу, оскільки суд не ухвалював рішення про проведення виплат з власних джерел фінансування відповідача, а проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків не було предметом даного спору.
Не заслуговують на увагу і доводи апелянта що неврегульованості механізму реалізації положень статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", оскільки при визначенні розміру підвищення до пенсії відповідно до статті 6 зазначеного Закону застосовується розмір мінімальної пенсії за віком, який визначений статтею 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.
Необґрунтованими є посилання відповідача на пропуск позивачем строку звернення до суду, оскільки відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсії виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Постанова ухвалена з дотриманням вимог норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі відхилити.
Постанову Надвірнянського районного суду від 19 травня 2009 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з часу проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з часу набрання законної сили.
Головуюча Пнівчук О.В.
Судді Шишко А.І. Соколовський В.М.