Справа №2-а-10410

УХВАЛА

07 квітня 2010р.                                                                                                           смт Іванівка

    Суддя Іванівського районного суду Одеської області Донін В.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Іванівської районної державної адміністрації, Управління держказначейства Одеської області в Іванівському районі про зобов'язання вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відшкодувати шкоду у вигляді упущеної вигоди,

ВСТАНОВИВ:

29.03.2010р. ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому зазначила, що народила дитину та перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. За період відпустці позивач отримує допомогу по догляду за дитиною в розмірі, визначеному Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” з урахуванням положень Закону України „Про бюджет”. Вважає, що у відповідності до рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007р. та рішення Конституційного Суду України від 14.01.2000р., має право на перерахунок та підвищення допомоги по догляду за дитиною.

Позов поданий в порядку адміністративного судочинства.

Згідно із ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

4) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

5) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення , що встановлено ч.2 ст.4 КАС України.

У відповідності до  Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо справ, пов'язаних із соціальними виплатами” від 18.02.2010р. №1691-VІ , заявлений до суду позов з приводу нарахування та сплати соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, повинен розглядатися в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом, тобто  належить до цивільного судочинства.  

На піставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.4, 109, 159, ч.4 ст.160, 165, 186 КАС України,

УХВАЛИВ:

    Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом до Управління праці та соціального захисту населення Іванівської районної державної адміністрації, Управління держказначейства Одеської області в Іванівському районі про зобов'язання вчинити дії, зокрема нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відшкодувати шкоду у вигляді упущеної вигоди.

Роз'яснити, що розгляд зазначеного спору повинно провадиться в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

    Суддя -