Справа № 2-1061/2010    

РІШЕННЯ

Іменем  України

       16 вересня  2010 року                                                                                              смт. Короп

           Коропський районний   суд Чернігівської області в складі:  

           головуючого - судді Корзюк Т.П.

           при  секретарі – Кучеренко О.О.,

                   розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

             27.08.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача незаконними по виплаті йому надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язання провести перерахування і виплатити заборгованість за весь строк позовної давності, стягнути судові витрати.

     Позивач в судове засідання не з’явився, при цьому подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Позов підтримує у повному обсязі.

            Представник відповідача в судове засідання не з”явився, при цьому надіслали заяву про розгляд справи у їхню відсутність та письмові заперечення в яких зазначено, що УПФ в Коропському районі не є належним відповідачем у справі, а також про те, що ч. 3 ст. 28  Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених за цим Законом, а отже зазначений мінімальний розмір пенсії за віком для перерахунків чи підвищення пенсій дітям війни не застосовується, та вказав, що позивачу відповідно до постанови Коропського районного суду від 05.03.2008 року вже здійснено перерахування пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік в повному обсязі в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

     Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

             Позивач є громадянином України і має статус «Дитина війни». Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІV він має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

     Законом України від 19.12.2006  N 489-V „Про державний бюджет України на 2007 рік» дію вказаної статті було зупинено на 2007 рік.

     Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 положення Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, яким зупинялася дія ст. 6 зазначеного закону, визнано неконституційними.

 Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року № 107-VІ було внесено зміни до статті 6 Закону № 2195, у зв’язку з чим з 01.01.2008 року надбавка до пенсії виплачувалася позивачу у розмірі встановленому для учасників війни.

 Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зазначене положення Закону № 107 визнано неконституційним.

 Згідно частини 2 статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

      Таким чином, з 22.05.2008 року стаття 6 Закону № 2195 була поновлена в попередній редакції.

  Позивачу відповідно до постанови Коропського районного суду від 05.03.2008 року вже здійснено перерахування пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік в повному обсязі в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

              Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

      Таким чином, враховуючи положення вищевказаних нормативно-правових актів та Рішень КС України від 22.05.2008 р., якими дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» періодично зупинялася та відновлювалася, позовні вимоги підлягають задоволенню за період: з 22.05.2008 року по 27.08.2010 року.

   Відповідно до ст. 4  ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

   Ураховуючи наведене та відповідні спеціальні законодавчі акти, які підлягають застосуванню у справах із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд може визнати дії відповідача законними чи незаконними та в разі незаконності їхніх дій – зобов”язати провести нарахування/перерахування та виплату належних сум відповідно до закону.

   Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню.

   Згідно ст. 88 ЦПК України: стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

      На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 15, 60, 88, 212-215, 218, 293, 294                                                               ЦПК України, суд, -

                                                            в и р і ш и в :  

       Позов задовольнити частково.

               Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії в період з травня 2008 року по серпень 2010 року включно, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

   Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_1 за період з 22.05.2008 року по 27.08.2010 року включно, та виплатити йому заборгованість за відрахуванням вже сплаченої суми.

           Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі на користь ОСОБА_1 сплачені судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп, витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн.

               Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: