№ 2-а-432/10

П О С Т А Н О В А

іменем України

05 серпня 2010 року                                                            Обухівський районний суд Київської області в складі:  

головуючого судді Проць Т.В.

при секретарі Письменній Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області,  Державне Підприємство «Центр державного земельного кадастру» про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,-  

 В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом в якому просить визнати неправомірною бездіяльність Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області  щодо неприйняття рішення про передачу у власність позивачу земельної ділянки площею 0,12 га за адресою АДРЕСА_1; зобов’язати прийняти таке рішення та рішення про надання дозволу на виготовлення технічної документації, рішення про затвердження технічної документації надати земельну ділянку у власність, зобов»язати ДП «ЦентрДЗК» видати державний акт про право власності, стягнути з позивача понесені при звернені до суду витрати. В обґрунтування позову зазначив, що згідно рішення Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області від 24 червня 1992 року протокол №6 йому було надано в довічне користування земельну ділянку площею 0,12 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1. Вказана земельна ділянка була відведена в натуру, отриманий будівельний паспорт. В 2010 році він звертався до відповідача з заявою про приватизацію вказаної земельної ділянки, однак сільською радою дане питання до цього часу не розглянуто. Просив позовні вимоги задовольнити.

В судове засідання позивач та його представник  не з’явились, подали суду заяву про слухання справи у їх відсутності, позов підтримали в повному обсязі.  

Представник відповідача Підгірцівської сільської ради в судове засідання не з’явився подав суду заяву в якій просить розглянути справу у його відсутності.

Представник відповідача Державного Підприємство «Центр державного земельного кадастру» в судове засідання не з’явився, про час розгляду спраив був повідомлений належним чином, заяв, клопотань суду не надав.

Суд дослідивши матеріали адміністративної справи встановив наступне.

Згідно рішення Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області від 24 червня 1992 року протокол № 6 «Про виділення земельної ділянки та надання дозволу на будівництво індивідуального житлового будинку» ОСОБА_1, надано у довічне користування земельну ділянку з земель сільської забудови с.Підгірці по вул.Лісовій 122, площею 0,12 га для будівництва індивідуального будинку.

22.02.2010 року ОСОБА_1, звернувся до  Підгірцівської сільської ради з заявою про виготовлення технічної документації та приватизацію вищевказаної земельної ділянки. Дана заява отримана відповідачем 22.02.2010 року, що підтверджується відповідною розпискою відповідальної особи про її отримання. До цього часу вказана заява не розглянута.

Відповідно до Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування із заявами, клопотаннями щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів, а згідно ст.20 даного Закону встановлено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання не можливо, керівник відповідного органу встановлює необхідний термін для його розгляду про що повідомляє особі, яка подала звернення, при цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні не може перевищувати сорока п’яти днів.

Згідно ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлені виключні питання, які розглядаються на пленарних засіданнях відповідної ради, в т.ч. і вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Ст.116 ЗК України встановлено, що громадяни набувають право власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності за рішення органів місцевого самоврядування в межах їх компетенції, визначеної ЗК України, таким чином, питання про надання або відмову в наданні земельних ділянок повинно бути вирішено виключно на засіданні відповідної ради, а як вбачається з матеріалів та обставин справи, відповідач заяву позивача на розгляд сесії не виносить, тим самим заява не буде розглянута згідно встановленого законодавством порядку, а тому суд вважає за необхідне визнати неправомірною таку бездіяльність  Підгірцівської сільської ради та зобов’язати відповідача розглянути заяву позивача на черговій сесії ради.

 В іншій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки вирішення заявлених в ній вимог залежить від результатів прийнятого рішення сесії Підгрцівської сільської ради і судом в межа розгляду даної справи вирішуватись не можуть.

Витрати на правову допомогу не підлягають стягненню з відповідача, оскільки їх вартість та оплата не підтверджуються належними доказами.    

  К еруючись ст.ст. 1, 20 Закону України «Про звернення громадян», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.116,118 ЗК України, ст.ст.9,11,117,69-72,94,158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Підгірцівської сільської ради Обухівського району щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 про передачу йому у приватну власність земельної ділянки площею 0.12 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

Зобов’язати  Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області розглянути   на черговій сесії ради, після вступу постанови в законну силу, заяву ОСОБА_1, від 22.02.2010 року про безоплатну передачу йому у приватну власність земельної ділянки площею 0.12 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

   Суддя: