Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
31.08.10Справа №2а-2220/10/2770
м. Севастополь
16 год. 31 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.;
при секретарі - Трігуб Г.В.,
за участю позивача ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1, виданий Ленінським РВ УМВС України 25.06.2008р.;
представник відповідача Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя - не з'явився;
представник відповідача Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Севастопольська міська філія - не з'явився;
третя особа ОСОБА_3, паспорт НОМЕР_2, виданий Роздольненським РА ГУ МВД України в Криму 24.04.1998р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Севастопольська міська філія, третя особа ОСОБА_3 про скасування розпорядження, та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Севастопольська міська філія про скасування розпорядження, та зобов'язання вчинити певні дії.
Вказує, що вона є власником 6/25 частки домоволодіння № АДРЕСА_1. Право власності виникло на підставі договору дарування від 21 січня 2000 року. Розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації № 1170/03 від 24.12.2001 року земельна ділянка № АДРЕСА_1, площєю 0,1000 га була передана в приватну власність ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку не видавався. На вказаної земельної ділянки розташовано домоволодіння, власником 6/25 частки є позивач. . Вказане право
Просить визнати пункт 11 в додатку до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 1170/3 від 24.12.2001 року таким, що втратив силу та зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії виключити з Державного реєстру земель відомості про реєстрацію розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 1170/3 від 24.12.2001р. щодо передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. розташованої по АДРЕСА_1 ОСОБА_3.
Ухвалою від 26 липня 2010 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 26 липня 2010 року підготовче провадження було закінчено та справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою суду від 04.08.2010р. залучена третя особа ОСОБА_3 (а.с. 24-25).
В процесі розгляду справи позивач позов підтримав, надав до суду пояснення в обґрунтування вимог.
Представник відповідача Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя у судове засідання повноважного представника не направив. Про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.
Представник відповідача Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" при державному комітеті із земельних ресурсів в особі Севастопольської міської філії, у судове засідання не з'явився. У раніше проведених судових засіданнях надав суду пояснення, проти позову не заперечував.
Третя особа ОСОБА_3 проти позову не заперечувала.
В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідачів.
Суд, заслухавши позивача, третю особу, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Встановлено, що розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації № 1170/03 від 24.12.2001 року земельна ділянка № АДРЕСА_1, площєю 0,1000 га була передана в приватну власність ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10 (а.с. 16).
Згідно повідомлення Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, станом на 09.08.2010р. земельна ділянка № АДРЕСА_1 в інформаційної базі кадастру зареєстрована згідно Розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастпооля № 1170/03 від 24.12.2001 року за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_3 державний акт не видавався. (а.с. 28).
Відповідно до статті 30 Земельного Кодексу України від 18.12.1990 року № 561-ХІІ , який діяв на момент переходу права власності на домоволодіння при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтєю 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення.
Статтєю 67 Земельного Кодексу України від 18.12.1990 року № 561-ХІІ громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються у власність або надаються у користування земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків, господарських будівель, гаражів і дач. Розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара, селищах міського типу - 0,15 гектара, а для членів колективних сільськогосподарських підприємств і працівників радгоспів - не більше 0,25 гектара, у містах - 0,1 гектара.
Згідно положень ст. 22, 23 Земельного Кодексу України від 18.12.1990 року № 561-ХІІ право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються та реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Як визначено положеннями частки 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Отже, позивач може обрати будь-який спосіб захисту свого порушеного права, який не заборонено законом, а суд повинен захистити таке право, якщо буде встановлено його порушення.
Згідно положень частки 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких він просить, суд вважає за можливе вийти за межі заявлених позовних вимог.
Відповідно до частки 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частки 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, повний текст постанови складений та підписаний 03.09.2010р.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати таким, що втратив чинність пункт 11 в додатку до розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 1170/3 від 24.12.2001р. в частині передачі в приватну власність земельної ділянки, площею 0,1000 га розташованої по АДРЕСА_1 ОСОБА_3, що мешкає за адресою АДРЕСА_1.
Зобов'язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Севастопольської міської філії виключити з Державного реєстру земель відомості про реєстрацію розпорядження Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя № 1170/3 від 24.12.2001р. щодо передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,1000 га. розташованої по АДРЕСА_1 ОСОБА_3.
Стягнути з Державного бюджету України (Ленінський район м. Севастополя, код ЄДРПОУ 24035598, МФО 824509, р/р 31113095700007) на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя < підпис > О.В. Мінько