Копія
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 вересня 2010 року Справа № 2а-3065/10/1170
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до приватного підприємства "Газопровод" про стягнення заборгованості, -
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості в розмірі 1782,18 грн.
В обґрунтування зазначив, що відповідач відповідно до норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-IV (надалі –Закон №1058-IV) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески. Відповідача самостійно подавав звіти про нарахування та декларував страхові внески за період з 01.04.2010р. по 30.06.2010р. в сумі 1782,18 грн. Станом на 25.08.2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків складає 1782,18 грн.
25 серпня 2010 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду було відкрито скорочене провадження.
27 серпня 2010 року на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження (а.с.23), і отримано відповідачем 31 серпня 2010 року (а.с.24). Правом подати заперечення на позовну заяву не скористався.
Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ВСТАНОВИВ:
Згідно ч. 1 ст. 15 Закону №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 зазначеного Закону, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону №1058-ІV страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.
Відповідач зареєстрований в органах пенсійного фонду України як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Статтею 1 Закону №1058-ІV визначено, що страхові внески –кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.3 ст.18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом №1058-ІV та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України».
Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов’язок, щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97р., 32 %, починаючи з 30.03.05р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.06р. –31,8 %, з 01.01.07р. –33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.07р. –1-2 %, а з 01.01.07р. –0,5 –2 % утримання з найманих працівників.
Страхувальниками зазначені в п. 2.1. Інструкції ”Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне Пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 року за №64/8663, зобов’язані сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно п.5.1.4. Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України»страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідачем на порушення зазначених норм Закону №1058-ІV та Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України»не сплачувались страхові внески у визначені строки.
Відповідачем подавались звіти до УПФУ в м.Кіровограді та самостійно декларувались суми страхових внесків за період з 01.04.2010р. по 30.06.2010 рік. Всього нараховано страхових внесків за даний період 1782,18 грн.
Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
УПФУ в м. Кіровограді було надіслано вимогу про сплату боргу.
Дані вимоги відповідачем у визначений Законом строк не оскаржувались, вважаються узгодженими.
Загальна сума заборгованості підприємства перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді з урахуванням штрафу та пені складає 1782,18 грн.
Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Згідно зі статтею 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до чч. 1 та 4 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Відповідачем не надано доказів сплати страхових внесків.
Суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки доводи зазначені в запереченнях не спростовують факту порушення вимог Закону №1058-ІV щодо необхідності своєчасної сплати страхових внесків самостійно задекларованих відповідачем.
Таким чином, суд приходить до висновку, що факт існування заборгованості зі сплати страхових внесків складає 1782,18 грн. знайшов своє підтвердження в ході судового розгляду, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163, 183-2 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Газопровод" (код ЄДРПОУ 13745983) на користь УПФУ в м. Кіровограді борг по страховим внескам в сумі 1782,18 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя-підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.