Справа № 2а-1727/07

УХВАЛА

                                       І М Е Н Е М                           У К Р А Ї Н И

                                             про  повернення позовної заяви.

            03 08 2007 року,                                                                                м. Харків                                                      

            Суддя Харківського окружного адміністративного суду Курило Л.В., розглянувши адміністративний позов  Громадської організації “ Харків’янин” до  Виконавчого комітету Харківської  міської ради про  визнання  протиправним рішення, зобов’язання  опублікувати резолютивну частину  постанови суду в офіційному друкованому органі ,-

встановив:

         03 08 2007 року позивач – Громадська  організація “ Харків’янин” звернулась  до Харківського окружного  адміністративного суду з  адміністративним позовом до  відповідача – Виконавчого комітету Харківської  міської ради про  визнання протиправним рішення та  зобов’язання відповідача  опублікувати резолютивну частину   постанови суду в офіційному друкованому органі.

          В своїй позовній заяві позивач зазначив, що  06 06 2006 року рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 543 було затверджено Тимчасове положення “ Про порядок розгляду питань щодо організації та проведення зборів, мітингів, походів у місті Харкові” . Позивач вважає зазначене рішення виконавчого  органу місцевого самоврядування таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, а саме : Конституції України, Конвенції про захист прав людини та основних свобод”., оскільки  обмежує громадян у виборі місць проведення масових заходів, встановлює строк, у які громадяни повинні попередити органи місцевого самоврядування про проведення таких заходів та покладає на громадян не передбачені законодавством України обов’язки щодо погодження проведення  масових заходів.

          Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

          Статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України визначена предметна підсудність адміністративних справ.

            Згідно  ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін  є орган державної  влади, інший державний  орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

           Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18  КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні  адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним  адміністративним судам.

           З урахування характеру спору і суб’єктного складу сторін у справі, враховуючи, що предметом спору є   визнання  протиправним рішення  органу місцевого самоврядування,  відповідно до п. 6  ч. 3 ст. 108 КАС України позивачу необхідно  повернути позовну заяву, оскільки справа не підсудна Харківському окружному  адміністративному  суду.    Позивач  не позбавлений можливості звернутися до місцевого загального суду  як  адміністративного суду з відповідним позовом .

         Керуючись   п.1 ч.1, ч. 2 ст.  18,  п.1 ч. 1  ст. 108, ст. 165  Кодексу адміністративного судочинства України,

                                                 У Х В А Л И В :

            Повернути позивачеві –  Громадській організації “ Харків’янин”  позовну заяву до  Виконавчого комітету Харківської  міської ради про  визнання  протиправним рішення, зобов’язання  опублікувати резолютивну частину  постанови суду в офіційному друкованому органі.

            Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо ухвалу   було постановлено без виклику особи, яка її  оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється  з дня отримання нею копії ухвали.

         Суддя                                                                                  Курило Л.В.