Копія
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 вересня 2010 року Справа № 2а-2077/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П.,
при секретарі Колтуновій А.Ю.,
за участю представників: - від позивача –Коваль О.А., Орел Л.В.,
- від відповідача - не з’явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Новгородківського району в інтересах держави в особі Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції до Селянсько (фермерського) господарства "Світязь" про стягнення податкового боргу.
Обставини справи
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованість по сплаті орендної плати за землю з юридичних осіб.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем станом на 02.09.2010р. рахується податковий борг зі сплати орендної плати за землю державної і комунальної власності в сумі 52036,48 грн.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав і просив задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом подати заперечення на позовну заяву не скористався.
В судовому засіданні 06.09.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 11.09.2010р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
в с т а н о в и в:
Селянське (фермерське) господарство "Світязь" зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності 16.03.2001 року і взято на облік Новгородківським відділенням Кіровоградської МДПІ як платника податків –суб’єкта підприємницької діяльності.
Статтею 2 Закону України ”Про державну податкову службу в Україні” від 14.12.1990р. № 509-ХІІ визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету, державних цільових фондів податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.20 платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також, фізичні особи, які мають статус суб’єкта підприємницької діяльності чи не мають такого статусу на яких згідно законом покладено обов’язок утримувати та сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Податковий борг (недоїмка), відповідно до п.1.3 вказаної статті, це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до п.п. 5.3.1, п. 5.3, ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно ч.1 ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Законом України „Про систему оподаткування", ст. 9 передбачено обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Станом на 02.06.2010 року за відповідачем рахується заборгованість із сплати орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 38694,77 грн., з яких 31773,07 грн. - основний платіж, 5331,04 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 1590,66 грн. - пеня.
Заборгованість за основним платежем виникла внаслідок:
30.07.2010 року донараховано податкове зобов’язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №400 від 26.01.2009 року. Термін сплати –30.07.2009 року.
31.08.2007 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати - 30.08.2009 р.
30.09.2009 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати -30.09.2009 р.
30.10.2009 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати -30.10.2009 р.
30.11.2009 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати -30.11.2009 р.
р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати - 30.12.2009 р.
01.02.2009 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 2615,71 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №400 від 26.01.2009 р. Термін сплати -01.02.2010 р.
26.02.2010р. у зв'язку з подачею уточнюючого розрахунку платником від 27.02.2010р. №1968 зменшено податкове зобов’язання на суму 9 182, 80 грн.
02.03.2010 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 3033,11 грн. грн. на підставі поданої платником податкової декларації №1176 від 29.01.2010 р. Термін сплати - 02.03.2010 р.
09.03.2010 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності згідно уточнюючої декларації №2096 від 09.03.2010 р. на суму 10145,30 грн. Термін сплати - 09.03.2010 р.
10.03.2010 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності згідно уточнюючої декларації №2101 від 10.03.2010 р. на суму 311,35 грн. Термін сплати -10.03.2010 р.
30.03.2010 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 3033,11 грн. на підставі поданої платником податкової декларації № 1176 від 29.01.2010 р. Термін сплати - 30.03.2010 р.
30.03.2010 р. у зв'язку з подачею уточнюючого розрахунку платником від 09.03.2010 р. №2093, термін сплати - 30.03.2010р., зменшено податкове зобов'язання на суму 202,26 грн.
30.04.2010 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 3033,11 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №1176 від 29.01.2010 р. Термін сплати - 30.04.2010 р.
30. 04.2010 р. у зв'язку з подачею уточнюючого розрахунку платником від 09.03.2010 р. №2093, термін сплати - 30.04.2010р., зменшено податкове зобов'язання на суму 202,26 грн.
31.05.2010 р. донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за землі державної та комунальної власності на суму 3033,11 грн. на підставі поданої платником податкової декларації №1176 від 29.01.2010 р. Термін сплати - 30.05.2010 р.
30.05.2010 р. у зв'язку з подачею уточнюючого розрахунку платником від 09.03.2010 р. №2093, термін сплати - ЗО. 05.2010 р., зменшено податкове зобов'язання на суму 202,26 грн.
Всього: 31 173,07 грн. - основний платіж.
Заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям виникла внаслідок:
- 08.02.2010 р донарахування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання на суму 5161,04 грн. (податкове повідомлення-рішення №0000061500/0 від 29.01.2010 р.) Податкове повідомлення-рішення отримано платником 29.01.2010 р. У апеляційному та судовому порядку не оскаржувалось.
- 22.03.2010 р. донараховано штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасну подачу податкової декларації на суму 170 грн. (податкове повідомлення-рішення №0000131500 від 11.03.2010 р.) Податкове повідомлення-рішення отримано платником 11.03.2010 р. У апеляційному та судовому порядку не оскаржувалось.
Всього: 5331,04 грн. - штрафні (фінансові) санкції
Згідно із пп. а п. 16.1.2 , пп. 16.4.1 п.16.4 ст. 16 Закону України №2181-Ш від 21.12.00 р. (із змінами і доповненнями) після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Заборгованість із сплати пені нарахована внаслідок:
Сплати податкового зобов'язання платником податків згідно платіжного доручення №98 від 14.12.2009 р. на суму 11804,64 грн. Суму пені - 155,58 грн. нарахована за несплату податкового боргу за період з 24.03.2009 р. по 14.12.2009 р.
14.12.2009 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 31.03.2009 р. по 14.12.2009 р на суму 267,28 грн.
14.12.2009 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 01.05.2009 р. по 14.12.2009 р на суму 231.16 грн.
14.12.2009 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 02.06.2009 р. по 14.12.2009 р на суму 202,26 грн.
30.12.2009р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 01.07.2009 р. по14.12.2009р. на суму 149,47 грн.
26.02.2010р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 01.07.2009 р. по
26.02.2010 р на суму 12,27 грн.
26.02.2010 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 31.07.2009 р. по 26.02.2010 р на суму 199,60 грн.
26.02.2010 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 01.09.2009 р. по 26.02.2010 р на суму 157,78 грн.
26.02.2010 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 01.10,2009 р. по 26.02.2010 р на суму 131,34 грн.
30.01.2010 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 31.10.2009 р. по 26.02.2010 р на суму 10,16 грн.
30.04.2010 р. нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 31.10.2009 р. по 30.04.2010 р на суму 12,27 грн.
31.05.2010 р. . нараховано пеню за несплату податкового боргу за період з 31.10.2009 р. по 31.05.2010 р на суму 14,38 грн. Всього -1590,66 грн.
Відповідно до пп.6.2.1, 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України №2181-111 від 21.12.00 р. (із змінами і доповненнями) у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Першу податкову вимогу №1/17 від 16.03.2009 р. боржнику вручене 16.03.2009 р.
Другу податкову вимогу № 2/29 від 16.04.2009 р. боржник отримав 16.04.2009 р.
Станом на 02.09.2010 р. податковий борг С(Ф)Г «Світязь»з орендної плати за землі державної та комунальної власності збільшився та становить 52036.48 грн.
Даний борг виник за рахунок: -04.06.2010 р. донарахування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання на суму 4 793,68 грн. ( податкове повідомлення-рішення V? 0000301500/0 від 13.05.10 р.) Вручено повідомлення-рішення платнику 25.05.10 р. У апеляційному та судовому порядку ним не оскуржувалось. Всього - 4 793,68 грн.
- 30.06.10 р. донараховано платником самостійно основний платіж 3033.11 грн. ( декларація №1176 від 29.01.10 р. Термін сплати - 30.06.10 р.
- 30.07.10 р. донараховано платником самостійно основний платіж 3033.11 грн. ( декларація №1176 від 29.01.10 р. Термін сплати - 30.07.10 р.
- 30.06.10 р. зменшено податкове зобов’язання минулих періодів на 202.26 грн.( уточнюючий розрахунок № 2093 від 09.03.10 р.. Термін сплати 30.06.10 р.)
- 30.07.10 р. зменшено податкове зобов’язання минулих періодів на 202.26 грн.( уточнюючий розрахунок № 2093 від 09.03.10 р.. Термін сплати 30.07.10 р.)
- 30.08.10 р. донараховано платником самостійно основний платіж 3033.11 грн. ( декларація №1176 від 29.01.10 р. Термін сплати - 30.08.10 р.
- 30.08.10 р. зменшено податкове зобов’язання минулих періодів на 202,26 грн.( уточнюючий розрахунок № 2093 від 09.03.10 р.. Термін сплати 30.08.10 р.)
Всього: 8 492.55 грн.
30.06.10 р. нараховано пеню на суму 16.43 грн. за період несплати податкового зобов’язання з 31.10.08 р. по 30.06 10 р.;
30.07.10 р. нараховано пеню на суму 18.47 грн. за період несплати податкового зобов’язання з 31.10.08 р. по 30.07 10 р.
30.08.10 р. нараховано пеню на суму 20,58 грн. за період несплати податкового зобов’язання з 31.10.09 р. по 30.08 10 р. Всього - 55,48 грн.
Таким чином, станом на 02.09.2010 р. податковий борг за основним платежем становить 40 265,62 грн.(31 773,07 основний борг станом на 02.06.10 р. + 8 492,55 грн. основний борг станом на 02.09.10 р.);
по штрафним (фінансовим) санкціям 10 124,72 грн. ( 5 331.04 грн.- ( штрафні (фінансові) санкції станом на 02.06.10 р. + 4 793,68 грн. - .штрафні (фінансові) санкції станом на 02.09.10 р.;
пеня - 1 646,14 грн.( 1 590,66 грн. станом на 02.06.10 р.. + 55,48 грн. станом на 02.09.10 р.)
Дане податкове зобов'язання відповідачем не сплачено.
Доказів підтверджуючих сплату даного податкового боргу до суду надано не було.
Таким чином загальна сума податкового боргу становить 52 036,48 грн.
Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90р. №509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Враховуючи викладене, адміністративний суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Селянсько (фермерського) господарства "Світязь" (Кіровоградська обл., Новгородківський р-н, с.Митрофанівка, код ЄДРПОУ 31099301) на користь держави в особі Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції (р/р 33214812700269, МФО 823016, УДК в Кіровоградській обл., отримувач, одержувач - Куцівська сільська рада) борг по орендній платі за землі державної та комунальної власності на суму 52036,48 грн., з яких 40265,62 грн. - основний платіж, 10124,72 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 1646,14 грн. - пеня.
Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складений 07.09.2010р.
Суддя –підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.