Справа № 2а-1331/07
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2007 р. Харківський окружний адміністративний суд
в складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.
за участю секретаря судового засідання Макєєвої Г.О.,
за участю: позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1до Харківського університету Повітряних Сил Збройних Сил України (в подальшому - ХУПС ЗСУ) про визнання дій неправомірними, стягнення грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, і зобов'язання вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ХУПС ЗСУ про стягнення грошової компенсації замість належного їй до видачі речового майна у розмірі 3275 гривень 54 копійки. Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що вона проходила службу в ХУПС ЗСУ, звідки була звільнена у запас з правом носіння військової форми. На час звільнення з військової служби їй не було видано речове майно на загальну суму 3275 гривень 54 копійки, у зв'язку з чим вважає, що порушено її право на отримання грошової компенсації у розмірі 3275 гривень 54 копійки замість належного їй до видачі речового майна. Її заява від 25 травня 2007 р. про видачу грошової компенсації залишена відповідачем без задоволення.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про день час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки представника суд не повідомив, у зв'язку з чим справа розглядається на підставі наявних доказів.
У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.
На підставі наказу Харківського військового університету № 22-ПМ від 27 грудня 2004 р., ОСОБА_1 звільнена з військової служби у запас за п. 63 п. п. «в» (за станом здоров'я) з правом носіння військової форми одягу, а наказом № 798 від 31 грудня 2004 р. виключена зі списків особового складу університету, з усіх видів забезпечення.
Згідно довідки № 365 від 05 вересня 2005 р. про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, старшому прапорщику ОСОБА_1 на підставі наказу ХВУ выд 31 грудня 2004 р. за № 798, станом на 10 березня 2000 р. ОСОБА_1 підлягала видачі грошова компенсація у розмірі 1096 гривень 19 копійок, а згідно довідки № 532 від 29 грудня 2005 р. станом після 10 березня 2000 р. ОСОБА_1 підлягала видачі грошова компенсація у розмірі 2179 гривень 35 копійок.
Згідно листа ХУПС ЗСУ № 7/6/17/139 від 06 червня 2007 р. заборгованість відповідачем не погашена, оскільки Державним бюджетом України у 2001-2005 роках і Законом України «Про державний бюджет України на 2006 рік» не було передбачено витрат на грошову компенсацію замість речового майна звільненим у запас або відставку військовослужбовцям.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 р. в редакції Закону до 03 листопада 2003 р., військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Дію ч. 2 ст. 9 цього Закону зупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 07 лютого 2000 р., який набрав чинності 11 березня 2000 р. (Закон опублікований у газеті «Урядовий кур'єр», 2000, 03, від 11 березня 2000 р. № 45).
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р. було викладено в новій редакції ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і доповнено ст. 9-1, відповідно з якою військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень, зазначений Закон набирає чинності з 01 січня 2007 р.
Проте, п. 59 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19 грудня 2006 р. зупинена на 2007 рік дія пункту 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 р., військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, підлягає задоволенню вимога позивача про стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, право на яку виникло станом до 11 березня 2000 р. (часу набрання чинності Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 07 лютого 2000 р.) у розмірі 1096 гривень 19 копійок.
Щодо вимог позивачка про стягнення на її користь грошової компенсації, замість належного до видачі речового майна, право на яку виникло після 11 березня 2000 р., суд вважає, що в задоволені цих вимог необхідно відмовити, оскільки з 11 березня 2000 р. по теперішній час , право на таку компенсації не передбачено.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р., п. 59 ст. 71 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік», ст. ст. 8-14, 71, 100, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1до Харківського університету Повітряних Сил Збройних Сил України про стягнення грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, задовольнити частково.
Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил Збройних Сил України (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79, код 24980799) на користь ОСОБА_1грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі, до 11 березня 2000 р., у розмірі 1096 (одна тисяча дев'яносто шість) гривень 19 копійок.
Відмовити у задоволенні позову в частині стягнення грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, після 11 березня 2000 р., у розмірі 2179 гривень 35 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня проголошення постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Суддя О.В. Присяжнюк