Справа № 22ц-4156\2010 р.
Головуючий у 1-й інстанції: Косач І.А.
Доповідач: Редька А.Г.
Р І Ш Е Н Н Я
І М “ Я М У К Р А Ї Н И
1 вересня 2010 року місто Чернігів
А п е л я ц і й н и й с у д Чернігівської області
у складі:
головуючого – судді Бойко О.В.,
суддів – Демченко Л.М., Редьки А.Г.,
при секретарі – Пільгуй Н.В.,
за участі:
позивача ОСОБА_1, представника відповідача Щербини О.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду цивільну справу за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 13 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства "Чернігівводоканал" про захист прав споживача,
в с т а н о в и в:
Рішенням Новозаводського районного суду міста Чернігова від 13 липня 2010 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до комунального підприємства ”Чернігівводоканал” про зобов'язання підприємства безоплатно виконати періодичну повірку засобів обліку спожитої води (водолічильників).
В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить скасувати зазначене рішення суду та ухвалити нове рішення, яким зобов’язати комунальне підприємство ”Чернігівводоканал” безоплатно виконати періодичну повірку засобів обліку спожитої води (водолічильників), посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та на порушення судом норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін та їх представників, перевіривши доводи скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача ОСОБА_1 належить до задоволення, рішення суду підлягає скасуванню у зв’язку з невідповідністю висновків суду першої інстанції обставинам справи та неправильним застосуванням судом норм матеріального і процесуального права.
По справі встановлено, що ОСОБА_1, мешканець квартири АДРЕСА_1 є споживачем послуг централізованого водопостачання та водовідведення, ос.рах. № 187314. у зв’язку з настанням строку повірки засобів обліку спожитої води, водолічильників квартири споживача, водолічильники були демонтовані, здані на повірку та за виконані роботи ОСОБА_1 виставлено рахунок у розмірі 195,03 грн. Оскільки споживач ОСОБА_1 відмовився оплатити виконані роботи за повірку водолічильники до цього часу не встановлені споживачу, що спонукало споживача ОСОБА_1 звернутися до суду з позовом, у якому він просить зобов’язати водопостачальну організацію ”Чернігівводоканал” встановити водолічильники за кошти підприємства, посилаючись, що чинним законодавством не передбачено оплата споживачем державної повірки засобів обліку спожитої води, також просив зобов’язати водопостачальну організацію у подальшому виконувати повірку засобів обліку за кошти підприємства та на період повірки водолічильників нараховувати плату за спожиту воду відповідно до середніх показників спожитої води за лічильниками.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що оплата робіт по державній повірці засобів обліку спожитої води має бути за рахунок споживача оскільки рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20 січня 2010 року № 6 комунальному підприємству ”Чернігівводоканал” доручено встановлювати розмір плати за роботи по повірці засобів обліку і виконувати повірку на договірних засадах із споживачами послуг та відмовив ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
Проте таких висновок суду першої інстанції суперечить чинному законодавству.
Відповідно до ст.28 Закону ”Про метрологію та стандартизацію” фізичні особи зобов’язані своєчасно здавати засоби вимірювальної техніки на повірку, яка здійснюється за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро, тепло, газо і водопостачання. Пунктом 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630 також передбачено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку проводиться за рахунок надавача послуг.
За таких обставин вимоги підприємства ”Чернігівводоканал” до споживача ОСОБА_1 про оплату ним робіт по повірці водолічильників необґрунтовані оскільки суперечать чинному законодавству.
Посилання представника відповідача на законність їх вимог про оплату споживачем повірки водолічильників тому що це передбачено рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20 січня 2010 року № 6 оскільки вартість робіт по повірці засобів обліку не включена у тарифи на житлово-комунальні послуги безпідставні. Відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених Постановою КМУ від 20 травня 2009 року № 529, витрати на проведення періодичних повірок квартирних засобів обліку води повинні включатися у вартість послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій шляхом додавання до загальної вартості послуг, що є компетенцією місцевих органів самоврядування і виправлення недоліків по встановленню відповідних тарифів за житлово-комунальні послуги не можуть бути покладені на споживачів.
За обставин, коли висновки суду першої інстанції суперечать чинному законодавству і судом неправильно застосовано матеріальний закон, рішення суду не можна визнати законним, таке рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про зобов’язання підприємства ”Чернігівводоканал” виконати всі необхідні роботи з повірки водолічильників за власний рахунок оскільки ці вимоги споживача ОСОБА_1 ґрунтуються на чинному законодавстві.
Позовні вимоги споживача ОСОБА_1 про зобов’язання водопостачального підприємства у подальшому виконувати повірку засобів обліку за кошти підприємства та на період повірки водолічильників нараховувати плату за спожиту воду відповідно до середніх показників спожитої води за лічильниками не можуть бути задоволені оскільки не встановлено порушення прав споживача на майбутнє і позивачем не надано доказів порушень його прав у майбутньому.
Керуючись ст.ст. 307, 309 ч.1 п.п.3 та 4, 314, 316, 319 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційний суд
в и р і ш и в:
Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 задовольнити та скасувати рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 13 липня 2010 року.
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково та зобов’язати комунальне підприємство ”Чернігівводоканал” виконати періодичну повірку засобів обліку води споживача ОСОБА_1, квартира АДРЕСА_1, ос.рах. № 187314, за рахунок комунального підприємства ”Чернігівводоканал”.
В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення набуває чинності з моменту проголошення та може бути оскаржене у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двадцяти днів після проголошення.
Головуючий: Судді: