Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22-5442/ 2010 Головуючий у 1 інстанції – Березій Ю.А.
Категорія - 57 Доповідач – Головань А.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі:
головуючої судді - Бубличенко В.П.
суддів - Голованя А. М.
Черниш Т. В.
при секретарі - Дімановій Н.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області на постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 1 березня 2010 року,
ВСТАНОВИЛА :
У жовтні 2009 року ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області зобов'язати здійснити нарахування та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу, як дитині війни, починаючи із 2006 року по теперішній час, відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Зазначала, що як особа зі статусом дитини війни відповідно до ст. 6 вищеназваного Закону має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Посилаючись на те, що таке підвищення до пенсії їй не виплачувалось, просила зобов'язати його здійснити відповідні перерахунки із 2006 по теперішній час.
Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 1 березня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Суд поновив строк звернення до суду та зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії в розмірі 30% за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 1 березня 2010 року із урахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального права.
Позивачем постанова суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову не оскаржена.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.
Суд встановив, що ОСОБА_2 набула статусу дитини війни відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі, визначеному ст.6 цього Закону .
Наявність у позивача права на призначення підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є визначальною для вирішення даного спору, крім того це право гарантується ст.46 Конституції України.
У 2007 році управління Пенсійного фонду не нараховувало ОСОБА_2 кошти, передбачені ст.6 Закону "Про соціальний захист дітей війни".
Ураховуючи наведене, суд обґрунтовано зобов'язав управління Пенсійного фонду України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 зазначені кошти за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 1 березня 2010 - день ухвалення рішення, виходячи з того, що рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року положення Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік", яким було зупинено дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 положення пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладено в новій редакції, відповідно до якої дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Згідно з п. п. 7 п. 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управління відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства, тому безпідставними є доводи апеляційної скарги щодо відсутності у Пенсійного фонду обов’язку здійснювати виплати передбачені Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Також не можна погодитися з доводами апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни та відсутність порядку перерахування, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке ґрунтується на спеціальних, чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області відхилити.
Постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 1 березня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуюча
Судді