Справа № 22ц-4220-2010 р. Рішення ухвалено під головуванням Панченка Д.І.
Категорія - 57 Доповідач Камзалов В.В.
Р І Ш Е Н Н Я
Апеляційного суду Вінницької області
від 1 вересня 2010 року
І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Камзалова В.В.
Суддів: Чуприни В.О., Морозовського В.І.
При секретарі: Кирилюк Л.М.
Розглянувши у відкритому засіданні в м.Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України у Теплицькому районі на рішення Теплиць кого районного суду від 1 липня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Теплиць кому районі про зобов’язання здійснити перерахунок та провести виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,-
В С Т А Н О В И Л А :
В травні 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що вона належить до соціальної категорії « Дитина війни» і згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі – 30% від мінімального розміру пенсії за віком.
Однак, з червня 2007 року по травень 2010 року їй виплачувалась зазначена допомога в розмірі – 10 % від прожиткового мінімуму.
Позивачка просила стягнути з відповідача на її користь недоплачену щомісячну соціальну допомогу « Діти війни» за період з червня 2007 року по травень 2010 року в сумі – 3663 грн..
Рішенням Теплицького районного суду від 1 липня 2010 року позов задоволено. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у Теплицькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановлено ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати з 9 липня 2007 року по травень 2010 року з урахуванням проведених виплат.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.
Сторони в судове засідання не з’явилися.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року ( в редакції, чинній на час розгляду справи ) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 71, підпункт 12 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» призупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року визнано неконституційними положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», п. 12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» норми ст. 6 Закону України від 18 листопада
2004 року щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції.
Тоді як, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року
№ 10-рп/2008 ( справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України ) зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ).
Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Таким чином, з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року і з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, а також з 1 січня 2009 року по 31травня 2010 року діють положення ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» в редакції цього закону від 18 листопада 2004 року.
Оскільки судом першої інстанції не розглянуті всі позовні вимоги, а саме - про стягнення недоплаченої допомоги в сумі – 3663 грн., а також неправильно застосовані норми матеріального права, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.
Не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги в сумі – 3663 грн., оскільки обов’язок по нарахуванню і виплаті зазначеної допомоги покладений на Пенсійний фонд України та його органи на місцях.
Перерахунок і виплату пенсії позивачу слід відповідач повинен здійснити з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 травня 2010 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 304-1, 307, 309, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів,-
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Теплицькому районі задовольнити частково.
Рішення Теплицького районного суду від 1 липня 2010 року – скасувати.
Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Теплицькому районі здійснити з 9 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 травня 2010 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з урахуванням надбавки, як дитині війни в розмірі - 30 % мінімальної пенсії за віком.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді:
З оригіналом вірно :