Справа №2-1333/2010р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2010 року Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді     Терещенко О.І.

при секретарі     Павленко О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі, 3-тя особа: відділ освіти Білопільської районної державної адміністрації про здійснення перерахунку пенсії  і стягнення 34400 грн.,

в с т а н о в и в:

      15 червня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі про перерахунок пенсії та стягнення 34400 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України №700 від 12.05.2007 року та №34 від 06.03.2008 року відділ освіти не надав довідки про його заробіток. Враховуючи дані нормативні акти позивач вважає, що до розрахунку пенсії потрібно включити розміри преміальних виплат та надбавки за високі досягнення у праці, які становлять 25% та 45%. Але відділ освіти не включив премії за 2006 рік, а також вилучив із заробітку для перерахунку пенсії ті преміальні виплати, за якими йому було призначено пенсію станом на 11.04.1996 року. А управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі, в свою чергу, не здійснює йому перерахунок пенсії на підставі зазначених вище Постанов Кабінету Міністрів. Тому він звернувся з позовом до суду і просить  стягнути з відповідача 34400 грн.

    В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі. На задоволенні позову наполягав.

    Представник відповідача – управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Бондаренко О.М. проти задоволення позову заперечувала, показала, що відповідно до вимог діючого законодавство про пенсійне забезпечення перерахунок пенсії здійснюється на підставі звернення особи з заявою про перерахунок пенсії. А ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду  України в Білопільському районі з заявами про перерахунок пенсії не звертався.

    Представник 3-ї особи – відділу освіти Білопільської районної державної адміністрації ОСОБА_3 позов ОСОБА_1 не підтримала, показала, що ОСОБА_1 у жовтні 2009 року звернувся з проханням видати довідки про заробітну плату працюючих державних службовців. Йому були видані дві довідки, які він повинен був пред’явити до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі. Але дані довідки ОСОБА_1 не сподобались і він вимагав включити до них розмір преміальних виплат та надбавку за високі досягнення  у праці за 2006 рік. Після отримання довідок ОСОБА_1 їх до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі для перерахунку пенсії не пред’явив.

    Заслухавши сторони, 3-ю особу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

    Судом встановлено, що 11 квітня 1996 року ОСОБА_1 був звільнений з посади старшого спеціаліста відділу освіти Білопільської райдержадміністрації у зв’язку з виповненням 60-ти річного віку по ст.37 Закону України «Про державну службу» (а.с.32).

    Згідно протоколу №69 управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі ОСОБА_1 була призначена пенсія з 29 квітня 1996 року і з цього часу вона йому нараховується і виплачується (а.с.26-29).

    Після виходу на пенсію ОСОБА_1 з 12 квітня 1996 року по 1 травня 2000 року працював на посаді методиста відділу освіти Білопільської райдержадміністрації (а.с.35).

      Як встановлено судом, що не заперечував і позивач, останній раз до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі з заявою про перерахунок пенсії він звертався 5 травня 2006 року і підставою для цього була довідка відділу освіти Білопільської райдержадміністрації від 5 травня 2006 року за №13 про заробітну плату головного спеціаліста відділу освіти (а.с.53-54).

    Але при зверненні з даною довідкою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі було встановлено, що дана довідка не відповідала дійсності, у зв’язку з чим був складений акт від 18.07.2006 року. Також з»ясувалось, що у зв’язку з неправильними відомостями у довідці ОСОБА_1 не вірно виплачувалось пенсія, у зв’язку з чим був здійснений її перерахунок і розмір її зменшився до 1086,75 грн. станом на 01.07.2006 року (а.с.16-17).

    Так як пенсія не вірно була сплачена з вини відділу освіти, то постановою Господарського суду Сумської області від 6 листопада 2006 року з відділу освіти Білопільської райдержадміністрації на користь управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі було стягнуто 6426,98 грн. Це саме та сума, яка була надмірно виплачена ОСОБА_1 на підставі невірної інформації, наданої відділом освіти для нарахування пенсії ОСОБА_1

ОСОБА_1 до даного часу з цим категорично не згоден і вважає, що саме з 1 липня 2006 року, коли був здійснений останній  перерахунок його пенсії, відповідач діє незаконно і невірно сплачує йому пенсію саме з цього часу. Також вважає, що відділ освіти безпідставно не включає до довідки про розмір заробітної плати премію у розмірі 96% , а відповідач, в свою чергу, незаконно не враховує для перерахунку пенсії премію у розмірі 96% за 2006 рік.

Але законність дій відділу освіти стосовно видачі довідки про розмір заробітної плати за 2006 рік для перерахунку пенсії ОСОБА_1, де не включена премія у розмірі 96%, підтверджена постановою Білопільського районного суду від 29 січня 2007 року, яка ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 20 березня 2007 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 жовтня 2009 року залишені без змін (а.с.22-25).

     Згідно ст.37-1 Закону України «Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв»язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

    Перерахунок пенсії здійснюється, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

    Згідно підпункту 2 пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31 травня 2000 року зі змінами та доповненнями «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету міністрів України заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку: іншим пенсіонерам – на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому:

-   посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії;

-   надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, за почесне звання «заслужений», за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплата за науковий ступінь  кандидата або доктора наук враховується в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особи;

-   премія, крім премій, зазначених у другому реченні цього абзацу, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Премія до державних, професійних свят та ювілейних дат, виплачена у місяці підвищення заробітної плати, враховується в розмірі 1/12 середнього розміру цієї премії (премій), визначеного за відповідною посадою (посадами),  з якої призначено (перераховано) пенсію;

-   за бажанням осіб, під час перерахунку пенсій виплати, отримані на час призначення (перерахунку) пенсії (крім посадових окладів, надбавок за ранг, вислугу років), визначаються у порядку, передбаченому абзацами першим і другим пункту 1 та пунктом 2 цієї постанови. Тобто, розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі. ;

-   перерахунок пенсії провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

Як встановлено судом, що підтвердив і позивач в судовому засіданні, останній раз з заявою до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі про перерахунок пенсії він звертався 5 травня 2006 року.

26 жовтня 2009 року ОСОБА_1  на його прохання відділом освіти Білопільської райдержадміністрації були видані довідки №№1128, 1129 про заробітну плату за посадою головного спеціаліста з 01.05.2007 року та з 01.02.2008 року. Але дані довідки управлінню Пенсійного фонду України в Білопільському районі для перерахунку пенсії ОСОБА_1 не пред’явив і з заявою про перерахунок пенсії він не звернувся.

У зв’язку з чим суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтовані і задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», Постановою Кабінету Міністрів України №865 від 31 травня 2000 року зі змінами та доповненнями «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», ст.ст. 4, 10, 60, 209, 213-215 ЦПК України, суд

                        в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі, 3-тя особа: відділ освіти Білопільської районної державної адміністрації про здійснення перерахунку пенсії  і стягнення 34400 грн.

    Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Сумської області через Білопільський районний суд протягом 10 днів шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження з дня його проголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.

    Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

    Повний текст рішення виготовлений 6 серпня 2010 року.

Суддя                                                 /підпис/

Копія вірна:

Суддя Білопільського районного суду                         О.І.Терещенко