Справа № 2-40/10

ряд. стат. звіт. – 44

код суду - 0707

РІШЕННЯ

Іменем України

31 серпня  2010 року                                               м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі :

 головуючого                           Котубей І.І.

 при секретарі                         Бедринець М.Ю.

            з участю представника позивача за первісним

позовом та відповідача за зустрічним позовом       ОСОБА_1

    відповідача       за первісним позовом та

позивача  за зустрічним позовом             ОСОБА_2

    розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Кольчинської селищної ради, ОСОБА_2, третя особа – Мукачівський районний відділ земельних ресурсів, про визнання державного акту недійсним, та зустрічним позовом ОСОБА_2 до Кольчинської селищної ради, ОСОБА_3, третя особа – Мукачівський районний відділ земельних ресурсів, про визнання недійсним рішення Кольчинської селищної ради та державного акту на право власності на земельну ділянку-

в с т а н о в и в :

    ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Кольчинської селищної ради, ОСОБА_2, третя особа – Мукачівський районний відділ земельних ресурсів, про визнання державного акту недійсним. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням 13 сесії 5-го скликання Кольчинської селищної ради від 25.07.2007 року йому, ОСОБА_3, було передано у власність земельну ділянку площею 0,0500 га, яка розташована в урочищі «Сороча гора» с.Кендерешів Мукачівського району Закарпатської області для ведення особистого селянського господарства, про що є відповідний державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 034625 від 13 серпня 2007 року. Недавно йому стало відомо, що 05.04.2001 року  громадянину ОСОБА_2 було видано незаконно державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ІІ-ЗК № 003849  в урочищі «Сороча гора» с.Кендерешів, площею 0,23 га. Даний державний акт виданий незаконно тому, що ОСОБА_5, секретар Кольчинської селищної ради, підробила офіційний документ – витяг з рішення 16-ї сесії 22-го скликання Кольчинської селищної ради від 15 серпня 1997 року, а саме внесла у вказаний витяг з рішення завідомо неправдиві відомості про прийняття селищною радою рішення про надання у приватну власність земельної ділянки площею 0,23 га в урочищі «Сороча гора» в с.Кендерешів ОСОБА_2, мешканцю АДРЕСА_1, який власноручно підписала замість селищного голови ОСОБА_6. За цим фактом було порушено кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_5 за ст. 364 ч.1 та 366 ч.1 КК України. Дану кримінальну справу 03 березня 2008 року було закрито Мукачівським міськрайонним судом в зв’язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Оскільки ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,23 га було надано незаконно, а його 0,05 га включено в ці 0,23 га, тому позивач просить визнати недійсним державний акт ІІ-ЗК № 003849  від 05 квітня 2001 року, виданий на прізвище ОСОБА_2.

Відповідачем по даній справі ОСОБА_2 подано до суду зустрічну позовну заяву до Кольчинської селищної ради, ОСОБА_3, третя особа – управління Держкомзему в Мукачівському районі, про визнання недійсним рішення Кольчинської селищної ради та державного акту на право власності на земельну ділянку. Свої вимоги мотивує тим, що вважає незаконним рішення 13 сесії 5-го скликання Кольчинської селищної ради від 25 липня 2007 року про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,05 га в урочищі Сороча Гора с.Кендерешів Мукачівського району Закарпатської області для ведення особистого селянського господарства та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 034625, виданий 13 серпня 2007 року ОСОБА_3, оскільки на момент прийняття вказаного рішення та видачі Державного акту на землю ОСОБА_3 дана земельна ділянка перебувала в його приватній власності, а не в комунальній. В зв’язку з цим селищна рада не мала права розпоряджатися даною земельною ділянкою і надавати її ОСОБА_3 Від нього земельну ділянку ніхто не вилучав, згоди на вилучення він не надавав, ніяких судових рішень про її вилучення не було.

В судовому засіданні представник позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_1 підтримав повністю первісні позовні вимоги і просив їх задовольнити, а в задоволенні зустрічних вимог просив відмовити. Зазначив, що ОСОБА_2 ділянка надана незаконно, оскільки рішення про її виділення було підроблено.

Відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічним позовом ОСОБА_2 просив відмовити в задоволенні первісного позову та задовольнити його зустрічні вимоги з підстав, зазначених в зустрічній позовній заяві. Пояснив, земельна ділянка площею 0,23 га в урочищі Сороча Гора була надана йому в користування в 1992 році на підставі клопотання начальника  Мукачівського РВ УМВС від 22.05.1992 року за № 1792, а рішенням  23 сесії 21 скликання Кольчинської селищної ради від 14 грудня 1993 року  дана ділянка була ним приватизована. Про це зроблено відмітку в діючому на той час його паспорті. В 2001 році ним було отримано Державний акт на право власності на дану земельну ділянку.

Представник відповідача за первісним  за зустрічним позовом – Кольчинської селищної ради – в судове засідання не з’явився і про причини неявки суд не повідомив. За згодою учасників судового процесу суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності представника Кольчинської селищної ради.

Третя особа по справі - Мукачівський районний відділ земельних ресурсів, в судове засідання також не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку учасників судового процесу, покази свідків та дослідивши матеріали справи,   з'язувавши обставини, на які сторонни посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до наступного.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,23 га, яка розташована в урочищі Сороча гора с.Кендерешів Мукачівського району. Право власності на дану земельну ділянку посвідчено Державним актом на право приватної власності на землю ІІ-ЗК № 003849 від 05 квітня 2001 року. Відповідно до зазначеного Державного акту земельна ділянка надана ОСОБА_2 на підставі рішення 16-ї сесії 22 скликання Кольчинської селищної ради від 15.08.1997 року.

Згідно постанови Мукачівського міськрайонного суду від 03.03.2008 року у справі № 1-150/08,  рішенням 16-ї сесії 22 скликання Кольчинської селищної ради від 15.08.1997 року земельна ділянка ОСОБА_2 не надавалася, а Державний акт йому було видано на підставі підробленого витягу з даного рішення, який зробила на той час секретар Кольчинської селищної ради ОСОБА_5

Разом з тим, ні з боку Кольчинської селищної ради, ні з боку правоохоронних органів не вчинялися ніякі дії щодо скасування Державного акту ІІ-ЗК № 003849 від 05 квітня 2001 року, навіть після встановлення факту підробки витягу з рішення даний Державний акт залишився чинним і на підставі нього ОСОБА_2 продовжував  володіти земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України  кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду, вважаючи, що видаючи 05 квітня 2001 року Державний акт на право власності на землю ОСОБА_2 були порушені його права та інтереси.  Однак такі твердження позивача ОСОБА_3 суд вважає необґрунтованими, оскільки станом на 05 квітня 2001 року він не був власником земельної ділянки в урочищі Сороча гора, ніяких рішень про надання йому  земельної ділянки в даному місці ніким не приймалися і жодних прав на спірну ділянку в нього не було . В зв’язку з цим у ОСОБА_3 не було ніяких прав на земельну ділянку, на яку видано Державний акт ОСОБА_2, а тому його права і не могли бути порушеними.

Враховуючи, що видачею ОСОБА_2 Державного акту ІІ-ЗК № 003849 від 05 квітня 2001 року жодним чином не були порушені права позивача ОСОБА_3, його первісні позовні вимоги про визнання цього  Державного акту недійсним до задоволення не підлягають.

Як вбачається з державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 034625 від  13 серпня 2007 року рішенням 13 сесії 5-го скликання Кольчинської селищної ради від 25 липня 2007 року передано у приватну власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,05 га в урочищі Сороча Гора с.Кендерешів Мукачівського району Закарпатської області для ведення особистого селянського господарства.

Матеріалами справи встановлено, що земельна ділянка, яка надана у власність ОСОБА_3, повністю накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності ОСОБА_2 Дана обставина підтверджується і висновком № 58 судової будівельно-технічної експертизи від 25 травня 2010 року.

Відповідно до листа Кольчинської селищної ради № 37 від 12.02.2008 року розмір земельної ділянки, яка належить ОСОБА_2, відповідає розміру, вказаному в державному акті, тобто 0,23 га. Розмір земельної ділянки ОСОБА_3 згідно державного акту № 0107070700127 від 13.07.2007 року – 0,05 га, має місце накладка на земельну ділянку ОСОБА_2 Цим листом Кольчинська селищна рада підтверджує, що ОСОБА_2 є законним власником земельної ділянки площею 0,23 га.

Таким чином належними доказами по справі встановлено, що на момент прийняття рішення про надання земельної ділянки ОСОБА_3  площею 0,05 га в урочищі Сороча гора, дана ділянка перебувала у власності ОСОБА_2 Приймаючи це рішення та видаючи в послідуючому державний акт на землю селищна рада фактично розпорядилася землею, яка перебувала не в комунальній власності, а в приватній власності ОСОБА_2, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 12 ЗК України до повноважень селищної ради в галузі земельних відносин на території селища належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян.

 Частиною 2 ст. 83 ЗУ України передбачено, що в комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів , крім земель приватної та державної власності.

Згідно ст. 116 ЗК України   за рішенням органів місцевого самоврядування  громадяни можуть набувати право власності на земельні ділянки із земель державної або комунальної власності.

Оскільки в даному випадку Кольчинська селищна рада надала ОСОБА_3 земельну ділянку, яка перебувала не в комунальній власності, а в приватній, ОСОБА_3 набув право власності на землю на підставі рішення органу місцевого самоврядування із земель приватної власності, суд приходить до висновку, що оскаржуване рішення Кольчинської селищної ради та видача нею на підставі цього рішення Державного акту суперечить вимогам ст. 12, 83, 116 ЗК України.

Приймаючи рішення про надання земельної ділянки ОСОБА_3 та видаючи йому Державний акт на землю Кольчинською селищною радою були порушені права ОСОБА_2, зокрема його право власності на земельну ділянку, оскільки у передбаченому законом порядку  його право власності припинено не було.

За таких обставин зустрічні вимоги ОСОБА_2 слід задовольнити.

При вирішенні даного спору суд не приймає до уваги покази допитаних по справі свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_10, оскільки повідомлені ними обставини стосуються тільки факту надання ділянки ОСОБА_2 та користування нею, а ці обставини не мають значення по справі. В показах свідків не містяться ніяких обставин, які б стосувалися предмету спору.

Крім того з відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_3 слід стягнути на користь ОСОБА_2 понесені ним судові витрати в сумі   16 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 10 , 11, 209, 212, 214, 215, 218  ЦПК України, ст. 12, 83, 116 ЗК України, суд –

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Кольчинської селищної ради, ОСОБА_2, третя особа – Мукачівський районний відділ земельних ресурсів, про визнання державного акту недійсним – відмовити .

Зустрічні позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати недійсним рішення 13 сесії 5-го скликання Кольчинської селищної ради від 25 липня 2007 року про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,05 га в урочищі Сороча Гора с.Кендерешів Мукачівського району Закарпатської області для ведення особистого селянського господарства.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 034625, виданий 13 серпня 2007 року ОСОБА_3 на право власності на земельну ділянку площею 0,05 га в урочищі Сороча Гора с.Кендерешів Мукачівського району Закарпатської області для ведення особистого селянського господарства, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за № 2122755303-0107070700127, кадастровий номер земельної ділянки 2122755303:00:040:0003.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судові витрати по справі в сумі 16 грн.

    Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.    

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду                             І.І.Котубей