Справа № 2-А-1096/10/1512.
У Х В А Л А
30 серпня 2010 року.
Київський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого - судді Таварткіладзе О.М.,
при секретарі - Олійник Н.М.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника адміністративного позивача – Приватного підприємства «РемСтрой-Ф» про передачу за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси адміністративної справи за позовом Приватного підприємства «РемСтрой-Ф» до Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради
«Про визнання протиправними та скасування приписів, зобов*язання вчинити дії», -
В С Т А Н О В И В:
Предметом спору є приписи Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради про знесення рекламних носіїв, дії при видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами щодо встановлення термінів їхньої дії меншими, ніж встановлені п. 23 Типових правил розміщення реклами та зобов*язання видати нові дозволи із зазначенням нового терміну дії відповідно до законодавства.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2008 року позовні вимоги задоволені повністю.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2010 року частково задоволено апеляційну скаргу Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2008 року скасовано у зв*язку з порушенням правил предметної підсудності і справу направлено на новий розгляд до Київського районного суду м. Одеси.
17.08.2010 року у судовому засіданні до початку з*ясування обставин справи по суті і перевірки їх доказами заявлено клопотання представника адміністративного позивача – Приватного підприємства «РемСтрой-Ф» про передачу за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси адміністративної справи за позовом Приватного підприємства «РемСтрой-Ф» до Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів, зобов*язання вчинити дії. Представник позивача мотивує своє клопотання тим, що Київським районним судом м. Одеси відкрито провадження по даній справі з порушенням територіальної підсудності, оскільки позивач – ПП «РемСтрой-Ф» з 2004 року змінило юридичну адресу і знаходиться у Приморському районі м. Одеси. Адміністративний відповідач Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради також розташований у Приморському районі м. Одеси, зовнішні рекламні носії ПП «РемСтрой-Ф» також були розташовані у Приморському районі м. Одеси. Таким чином жодних підстав для передання справи на новий розгляд до Київського районного суду м. Одеси у Одеського апеляційного адміністративного суду не було, окрім колишньої юридичної адреси позивача у Київському районі, при цьому до суду апеляційної інстанції надавалася відповідна заява зі вказаною новою юридичною адресою. Слід також зазначити, що адміністративна справа у провадженні загальних судів не перебувала, а знаходилася на розгляді у Одеському окружному адміністративному суді і тому питання про територіальну підсудність не виникало, але у зв*язку з визначенням предметної підсудності у загальних судах, виникло питання і щодо територіальної підсудності.
Представник позивача – ПП «РемСтрой-Ф» на задоволенні клопотання наполягав.
Представник відповідача Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради не заперечував проти задоволення даного клопотання.
Суд, вислухавши представників сторін, вивчивши клопотання про передачу справи за підсудністю, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки дійсно після відкриття провадження по справі з*ясувалося, що справа територіально підсудна Приморському районному суду м. Одеси, оскільки на території Приморського району м. Одеси знаходяться юридичні і фактичні адреси ПП «РемСтрой-Ф» (з 09.02.2004 року) та Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради.
Згідно ст. 19 ч.2 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дії чи бездіяльності суб*єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об*єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
На підставі викладеного та керуючись п. 3. ч. 1, ч. 4, ч. 5, ч. 6 ст. 22 КАС України, суд –
У Х В А Л И В :
Клопотання представника адміністративного позивача – Приватного підприємства «РемСтрой-Ф» про передачу за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси адміністративної справи за позовом Приватного підприємства «РемСтрой-Ф» до Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів, зобов*язання вчинити дії – задовольнити.
Передати адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «РемСтрой-Ф» до Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при Управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів, зобов*язання вчинити дії до Приморського районного суду м. Одеси.
Передача адміністративної справи здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.
Копію ухвали надіслати (видати) сторонам.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом п*яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб*єкта владних повноважень у випадках і порядку передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п*ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали обчислюється з наступного дня після закінчення п*ятиденного строку з моменту отримання суб*єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя: