Справа №2-112/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А  Ї Н И

23 червня 2010 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді       Хомика  А.П.

при секретарі -                Кіндратишин Л.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі цивільну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, третьої особи – Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради про надання житла, -

в с т а н о в и в  :

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача та третьої особи про надання житла.

Позов мотивують тим, що вони є наймачами квартири №АДРЕСА_1, який перебуває на балансі КП "Будинкова управа №3".

В квартиру вони заселилися в 1988 році. Дана квартира, загальною площею 51,0 кв.м., знаходиться в одноповерховому дерев'яному будинку і складається з двох кімнат та кухні, без комунальних вигод, без води, каналізації, туалет знаходиться на вулиці. Будинок старий, фактично непридатний до проживання, оскільки збудований більше ніж сто років тому, в ньому знаходилися панські конюшні.

19 листопада 1992 року виконавчий комітет Дрогобицької міської ради прийняв рішення №334, яким визнав ветхим та непридатним для житла будинок №АДРЕСА_1. Після прийняття цього рішення мешканців будинку мали відселити, надавши для проживання інше благоустроєне житло, однак до цього часу вони проживають в ньому.

На квартирному обліку при виконавчому комітеті Дрогобицької міської ради їхня сім'я перебуває з 19.03.1987 року на загальній черзі під №660, що підтверджується листом виконкому Дрогобицької міської ради від 02.10.2008 року.

27 серпня 2008 року відповідною комісією виконкому було складено акт обстеження технічного стану вищевказаної квартири. З цього акту вбачається, що основні конструкції будинку перебувають у ветхому стані: дерев'яні стіни, особливо її задня частина повністю згнила, деформована вікна і двері мають значний перекос, дах та покриття потребує заміни та ремонту.

Вони неодноразово письмово зверталися до відповідачів з проханням вирішити проблему шляхом або проведення капітального ремонту будинку, або надання іншого благоустроєного житла.

Виконком Дрогобицької міської ради на їхні звернення скеровував відповіді від 30.09., 02.10., 19.12.2008 року, з яких вбачається, що проведення капітального ремонту будинку є недоцільним і виконуватися ремонт не буде, а покращити житлові умови шляхом надання благоустроєного житла не має можливості, оскільки виконком не веде будівництва нового житла для відселення мешканців з непридатних для житла приміщень через брак бюджетних коштів та відсутність вільних житлових площ.

Їхня сім'я опинилася у вкрай тяжкому становищі, оскільки вони проживають у квартирі, яка є небезпечною для проживання, стан конструктивних елементів будинку, газової труби такий, що в будь-який момент може обвалитися стеля чи стіна або вибухнути майже прогнивши газова труба, будинок загрожує обвалом. Їхнє життя перебуває під постійною загрозою. Вважають, що починаючи з 1992 року виконком Дрогобицької міської ради зобов'язаний був їх відселити та надати для проживання інше благоустроєне житло, однак протягом шістнадцяти років ця проблема не вирішена.

Відповідно до ст.ст. 110, 112 Житлового кодексу України громадяни виселяються з жилих будинків державного і громадського житлового фонду з наданням іншого благоустроєного житла, якщо будинок загрожує обвалом. Якщо будинок загрожує обвалом, громадянам, виселюваним з цього будинку (жилого приміщення), інше благоустроєне жиле приміщення в залежності від належності будинку надається виконавчим комітетом місцевої ради.

Зі статті 113 ЖК України надаване громадянам у зв'язку з виселенням інше благоустроєне жиле приміщення повинно бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам, а тому просять суд зобов'язати Дрогобицьку міську раду та виконком Дрогобицької міської ради надати їм благоустроєне житлове приміщення, яке відповідає санітарним та технічним вимогам у новозбудованому житловому фонді в м.Дрогобич Львівської області.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 від свого імені та в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві і доповнила, що згідно технічного висновку, проведеного Дрогобицьким відділенням ДІПМ "Містопроект" квартира №АДРЕСА_1 не підлягає капітальному ремонту і не відповідає вимогам житлового законодавства та не може використовуватись для проживання. Просить позов задоволити.

Представник відповідача – Хемич О.Б. в судовому засіданні позов не визнала, пояснила суду, що позивачі у своїй позовній заяві як на підставу своїх вимог посилаються на ст.ст. 110,112 ЖК України, якими передбачено, що якщо будинок загрожує обвалом, громадянам, виселюваним з цього будинку, інше благоустроєне жиле приміщення залежно від належності будинку надається виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів чи державною, кооперативною або іншою громадською організацією, а в разі неможливості надання жилого приміщення цією організацією - виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів. Проте, одночасно посилається на рішення виконавчого комітету від 19.11.1992р. №334, яким визнано ветхим будинок №АДРЕСА_1. Висновком "Містопроект ДІПМ" не встановлено, що дана квартира загрожує обвалом, а тому, позивачі безпідставно посилаються на ст.ст.110, 112 ЖК України.

Крім того, відповідно до ст. 42 ЖК України жилі приміщення надаються тільки громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, крім випадків, передбачених ст. 46, ч.1,2 ст. 54, ч.1 ст. 90, ч.6 ст. 101, ст.ст. 102, 110, ч.1 ст. 114 ЖК України, а також інших випадків, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР. Статтею 43 ЖК України визначено, що громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості, а черговість надання жилих приміщень визначається за часом взяття на облік (включення до списків осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень). З вказаної норми закону випливає, що забезпечення житлом проводиться суворо в порядку черговості, яка встановлюється за загальним принципом - з часу взяття на квартирний облік. Чинним законодавством також не передбачено граничного строку перебування на черзі такої категорії громадян як позивачі.

Згідно   поданої   довідки   виконкому   Дрогобицької   міської   ради   від 25.05.2010р.   №3-32/4002   позивачі   перебувають   на   квартирному   обліку загальній черзі під №657. Рішенням виконкому Дрогобицької міської ради від 16.03.1995р. позивачі включені в список осіб, які користуються правом першочергового одержання житла, на підставі того, що будинок №АДРЕСА_1 визнано ветхим. Пільгова черга - №581, в тому числі №73 серед осіб, які проживають у ветхих будинках. Отже, позивачі безпідставно просять задовольнити їхні позовні вимоги шляхом надання благоустроєного житла в порушення порядку черговості. Відповідно до довідок Фінансового управління Дрогобицької міської ради від 07.12.2009р. №743 на протязі 2007-2010рр. кошти на будівництво житла не планувались і не виділялись, а тому просить в позові відмовити.

Представник Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради – Лужецька І.Д.  позову не визнала з підстав, зазначених представником виконкому Дрогобицької міської ради.

Вислухавши пояснення сторін, беручи до уваги вищенаведене, оглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні та сторонами не оспорюється, позивачі проживають в квартирі №АДРЕСА_1, яка перебуває на балансі КП "Будинкова управа №3 ( довідка КП "Будинкова управа№3 №419 від 16.01.2009 року).

Згідно рішення Дрогобицького міськвиконкому №334 від 19.11.1992 року "Про визнання технічного стану квартир і будинків" визнано, зокрема ветхим, непридатним для житла будинок №АДРЕСА_1 (п.1).

В подальшому на неодноразові звернення позивачки ОСОБА_3 остання отримувала відповіді про те, що в даний час немає можливості вирішити її житлову проблему у зв'язку з відсутністю вільних житлових площ.

Як вбачається з актів обстеження технічного стану квартири АДРЕСА_1 від 27.08.2008 року та 23.10.2009 року міжвідомча комісія прийшла до висновку, що вищезгаданий будинок, і зокрема квартира №2, є ветхою.

Технічним висновком Дрогобицького відділення ДІПМ "Містопроект" визначено, що з врахуванням рівня комфорту квартири, параметрів санітарно-гігієнічних умов, технічного стану, квартира № АДРЕСА_1 не підлягає капітальному ремонту і не відповідає вимогам житлового законодавства та не може використовуватись для проживання.

Отже судом встановлено, що житлове приміщення в якому проживають позивачі у встановленому законом порядку визнано ветхим і останні взяті на облік як такі, що потребують поліпшення житлових умов першочергово. Відповідно до довідки виконкому   Дрогобицької   міської   ради   від 25.05.2010р.   №3-32/4002   позивачі   перебувають   на   квартирному обліку в загальній черзі під №657. Рішенням виконкому Дрогобицької міської ради від 16.03.1995р. позивачі включені в список осіб, які користуються правом першочергового одержання житла, на підставі того, що будинок №АДРЕСА_1 визнано ветхим. Пільгова черга - №581, в тому числі №73 серед осіб, які проживають у ветхих будинках. Отже, позивачі безпідставно просять задовольнити їхні позовні вимоги шляхом надання благоустроєного житла в порушення порядку черговості, оскільки їхнє право на отримання такого, відповідачем не заперечується.

 Керуючись ст. ст. 10, 57-60, 209, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 42, 110, 112, 113 ЖК України, суд, -

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про надання житла - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

         Суддя