Дело № 1-251/2010 г.
ПРИГОВОР
именем Украины
28.07.2010 года
Рубежанский суд Луганской области в составе:
председательствующего судьи Ткачука Ю.А.
при секретаре Тесленко С.Л.
с участием прокурора Зельчан Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. Украины, украинка, замужем, уроженка г.Рубежное, образование среднее техническое, работает: зам. директора КП ?илсервис”, проживает: АДРЕСА_3.
в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 27 и ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 365 УК Украины,-
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, гражданка Украины, украинка, замужем, уроженка г.Мариуполя Донецкой области, образование среднее, работает: старший паспортист КП «Единый расчетный центр», проживает: АДРЕСА_4.
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 УК Украины ,-
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа и.о. директора КП «Жилсервис» г.Рубежное ОСОБА_3 № 41 от 01 октября 2007 года ОСОБА_1 назначена на должность инженера по организации, эксплуатации и ремонта жилищного фонда указанного предприятия.
В соответствии с должностной инструкцией инженера по организации, эксплуатации и ремонту жилищного фонда КП «Жилсервис»,
- п. 3.1. «своевременно осуществляет контроль за правильностью и качеством оформления документации по жилищному фонду»,
- п.3.5 «принимает меры по заключению договоров на технической обслуживание коммунальных и приватизированных квартир»,
- п.3.14 « предоставляет в КП «Единый расчетный центр» информацию об изменении площади в жилых домах, фактическое проживание граждан в квартирах, контролирует своевременную регистрацию граждан при повторном вселении в квартиры и своевременное начисление оплаты за жильё»,
- п. 3.19. «составляет протоколы на административную комиссию исполкома на жильцов, которые нарушают правила содержания жилых домов»,
- п. 3.20 « руководит работой и подготовкой реестров по регистрации домашних животных жилищного фонда»,
- п. 3.21 «осуществляет контроль за пустыми квартирами, за квартирами семей, который оказались в сложной жизненной ситуации и т.д..». ОСОБА_1 наделена организационно- распорядительными и административно-хозяйственными функциями, вследствие чего является должностным лицом.
Приблизительно в марте 2008 года, более точной даты установить не представилось возможным, инженеру по организации эксплуатации и ремонту жилищного фонда КП «Жилсервис» ОСОБА_1 от сотрудника службы по делам детей Рубежанского местного совета ОСОБА_4 стало известно, что ОСОБА_5, которая зарегистрирована по адресу: АДРЕСА_2 и которая на тот момент находилась под стражей, имела намерение осуществить перерегистрацию по другому адресу.
ОСОБА_1, являясь служебным лицом, находясь в служебном кабинете начальника абонентского отдела КП «ЕРЦ» ОСОБА_2 , расположенного по адресу: г.Рубежное, ул. Студенческая, 27а, достоверно зная, что ОСОБА_2 является служебным лицом другой организации, превышая свои служебные полномочия, т.е. умышленно осуществляя действия, которые явно выходят за пределы представленных ей полномочий, путем принуждения, приказала ОСОБА_2 осуществить перерегистрацию ОСОБА_5 по адресу: АДРЕСА_1 без участия самой ОСОБА_5 путем сбора и выдачи заведомо неправдивых документов: заявления о снятии с регистрационного учета и заявления о регистрации места проживания от имени ОСОБА_5 и передачу указанных документов в ОГИРФО Рубежанского ГО УМВД Украины в Луганской области для оформления процедур снятия с регистрационного учета и регистрации места проживания.
В результате чего, начальник абонентского отдела КП «ЕРЦ» ОСОБА_2, исполняя приказ ОСОБА_1, являясь служебным лицом, действуя умышлено, в интересах третьих лиц, в иных личных интересах, пользуясь своим служебным положением вопреки интересам службы, достоверно зная, что ОСОБА_5 находится в местах лишения свободы, 25 марта 2008 года составила заведомо неправдивые официальные документы: заявления о снятии с регистрационного учета и заявления о регистрации места проживания от имени ОСОБА_5 и передачу указанных документов в ОГИРФО Рубежанского ГО УМВД Украины в Луганской области для оформления процедур снятия с регистрационного учета и регистрации места проживания. Вследствии чего ОСОБА_5 было снято с регистрации по адресу: АДРЕСА_2 и зарегистрировано по адресу: АДРЕСА_1.
На основании приказа директора КП «ЕРЦ» в г.Рубежное от 01.03.2007 года ОСОБА_2 назначена на должность начальника абонентского отдела указанного предприятия. В соответствии с должностной инструкцией начальника абонентского отдела КП «ЕРЦ»
- п.3.1. «организация паспортного деловодства»,
- п. 3.4 «заключение договора найма»,
- п. 3.11 «принятие участия во главе комиссии по составлению актов ппроверки паспортного режима, актов о не проживании, актов о совместном проживании граждан с выходом в составе комиссии на место»,
- п. 3.13 «осуществляет контроль за правильностью оформления паспортистами документов паспортного деловодства»,
- п. 3.16. «принимает участие в регистрации лиц, которые имеют льготы». ОСОБА_2 наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями , вследствие чего является должностным лицом.
25 марта 2008 года, примерно в 09 часов, находясь в своем служебном кабинете КП «ЕРЦ», который расположен по адресу: г.Рубежное, ул.Студенческая, 27а, являясь должностным лицом, действуя умышленно, в интересах третьих лиц, используя своё служебное положение, достоверно зная, что ОСОБА_5 находится в местах лишения свободы, составила заведомо ложные официальные документы: заявления о снятии с регистрационного учета и заявления о регистрации места проживания от имени ОСОБА_5 подделав её подпись. В тот же день, продолжая свою преступную деятельность ОСОБА_2 указанные поддельные документы передала в ОГИРФО Рубежанского ГО УМВД Украины в Луганской области, вследствие чего ОСОБА_5 было снято с регистрации по адресу: АДРЕСА_2 и зарегистрировано по адресу: АДРЕСА_1, чем нарушила право охраняющее Констиуцией Украины на неприкосновенность жилища ОСОБА_5
Кроме того, продолжая свою преступную деятельность ОСОБА_2, работая начальником абонентского отдела КП «ЕРЦ», являясь должностным лицом, действуя умышленно, в интересах третьих лиц, 25 марта 2008 года, примерно в 09 часов, находясь в своём служебном кабинете, составила заведомо ложные документы: заявление о снятии с регистрации и заявление о регистрации места проживания, в которые внесла неправдивые ведомости о том, что ОСОБА_5 желает сняться с регистрационного учёта по адресу: АДРЕСА_2 и зарегистрироваться по адресу: АДРЕСА_1. В указанных официальных документах ОСОБА_2 подделала подпись ОСОБА_5В, то есть расписалась шариковой ручкой с чернилами чёрного цвета, вместо неё. В тот же день в 10-00 часов указанные поддельные документы ОСОБА_2 предоставила в ОГИРФО Рубежанского ГО УМВД Украины в Луганской области
Подсудимая ОСОБА_1 свою вину в совершении преступлений признала полностью, суду пояснила что приблизительно в феврале 2007 году она занимала должность начальника ДКП «Злагода». К ней обратилась ОСОБА_5, которая освободилась из мест лишения свободы по вопросу её проживания в г.Рубежное. Ранее ОСОБА_5 была зарегистрирована по адресу: АДРЕСА_2. Но на момент ее освобождения из мест лишения свободы по данному адресу проживала другая семья, которая вселились в данную квартиру на основании ордера от 2004 года. Об этом она сообщила ОСОБА_5 при этом пообещав, что в ближайшее время решит вопрос о месте проживания ОСОБА_5 в дугой квартире. С данным вопросом обратилась в исполнительный комитет Рубежанского городского совета к специалисту по жилью ОСОБА_6 При просмотре списка государственных квартир предложила ОСОБА_5 посмотреть на кв. АДРЕСА_1. Примерно в феврале 2007 года она с ОСОБА_5 ее сожителем и сотрудником ДКП «Злагода» осмотрели квартиру. ОСОБА_5 данная квартира устроила полностью и она согласила в неё вселиться. На основании письма исполнительного комитета Рубежанского городского Совета от 27 марта 2007 года ОСОБА_5 была выдана данная квартира. Больше с ОСОБА_5 она не встречалась. В марте 2008 года к ней обратилась специалист по вопросам опеки и попечительства ОСОБА_4 и сообщила информацию о том, что в КП «ЕРЦ» находится паспорт ОСОБА_5 в процессе регистрации прописки , и что у неё есть малолетняя дочь ОСОБА_7, которая зарегистрирована с отцом по адресу: г.Рубежное, ул ул.Б.Хмельницкого, а самой ОСОБА_5 избрана мера пресечения- нахождение под стражей. Для того, чтобы обеспечить жильем дочь ОСОБА_5 ОСОБА_7 необходимо было зарегистрировать ОСОБА_5 по АДРЕСА_1, так как ребёнок получала регистрацию матери. С данным вопросом она обратилась к начальнику абонентского отдела КП «ЕРЦ» ОСОБА_2, которая ответила, что действительно паспорт ОСОБА_5 находится у неё. Учитывая тот факт, что на данный момент ОСОБА_5 всё так же еще была зарегистрирована по адресу: АДРЕСА_2 и что вопрос о её регистрации по ул.Освободителей решён вовремя не был в связи с ликвидацией КП ЖЭК № 5, она в принудительном порядке обязала ОСОБА_2 , чтобы та зарегистрировала ОСОБА_5 и её дочь ОСОБА_7 согласно письма исполнительного комитата по АДРЕСА_1. Обязала ОСОБА_8 заполнить заявления от имени ОСОБА_5 о снятии с регистрации и регистрацию места проживания и отнести паспорт и заявления в паспортный стол, что ОСОБА_2 и сделала. Понимала тот факт, что не имеет полномочий давать указания ОСОБА_2, однако, используя своё служебное положение должностного лица КП «Жилсервис», она всё таки отдала приказ о подделке документов. В содеянном раскаивается.
Подсудимая ОСОБА_2 в совершении преступлений в судебном заседнии себя виновной признала полностью и суду пояснила, что с 2002 по 2006 год она занимала должность начальника абонентского отдела КП «ЖЕК № 5» Её непосредственным начальником была ОСОБА_9 В феврале 2008 года она занимала должность начальника абонентского отдела КП «ЕРЦ». В начале февраля 2008 года, точной даты не помнит, в ЕРЦ обратилась ОСОБА_5 по вопросу регистрации по адресу: АДРЕСА_1 и снятия с регистрации по адресу: АДРЕСА_2.Информация о регистрации по указанному адресу находилась в паспорте ОСОБА_5 Она выдала ОСОБА_5 бланки документов в количестве 6 штук. Для выписки- один бланк заявления о снятии с регистрации и два талона о снятии с регистрации; для регистрации- один бланк заявления о регистрации и два талона о регистрации. ОСОБА_5 заполнила данные бланки и отдала ей паспорт, заявления и письмо исполкома о вселении по адресу: г.Рубежное, АДРЕСА_1. Для завершения процедуры снятия с регистрации и регистрации ОСОБА_5 необходимо было заплатить госпошлину в сумме 85 коп. через Ощадбанк, а квитанцию должна была принести ей. Но на протяжении 2008 года ОСОБА_5 этого не сделала. Бланки были действительны на протяжении трёх суток и утратили силу. В дальнейшем к ней, в служебный кабинет пришла ОСОБА_1 и спросила где находится паспорт ОСОБА_5 и обязала её навести порядок в документах ОСОБА_5 , зарегистрировав её. ОСОБА_1 пояснила ей, что ОСОБА_5 находится под следствием и следователю необходим её паспорт. ОСОБА_1 сказала ей, чтобы она самостоятельно заполнила все бланки и заявления от имени ОСОБА_5, заверила их и отнесла в паспортный стол. О том, что указания ОСОБА_1 незаконные, она поняла. О данных указаниях ОСОБА_1 ОСОБА_2 никому из своего непосредственного руководства не доложила, а заполнила все необходимые документы и отнесла в паспортный стол. Сотрудники паспортного стола отдали ей паспорт ОСОБА_5 , а она в свою очередь отдала паспорт ОСОБА_1 Через некоторое время к ней пришло предписание от совета опеки и попечительства по делам детей Рубежанского городского совета о том, чтобы она сняла с регистрации ОСОБА_7 с адреса: АДРЕСА_5 и зарегистрировала её по адресу: АДРЕСА_1. В содеянном раскаивается.
Кроме полного признания своей вины подсудимыми ОСОБА_1 и ОСОБА_2 их вина подтверждается собранными по делу доказательствами.
- показаниями потерпевшей ОСОБА_5, исследованными в судебном заседании о том, что ОСОБА_10 знает. Познакомились они в 2006 году во время оформления нею необходимых для получения паспорта документов. 13.02.2008 года ей была избрана мера пресечения содержание под стражей, где она находится и в настоящее время. Отбывая наказание в Черниговской ИК на её имя пришёл ответ на запрос, согласно которого она узнала, что якобы её 25.03.2008 года выписали из квартиры № АДРЕСА_2 и в этот же день прописали по АДРЕСА_1. В данные время она находилась в СИЗО г.Луганска и никаких документов о регистрации и снятии с регистрации не подписывала. Относительно паспорта, где он находится, она пояснить не может. ( л.д. 87-93);
-показаниями свидетеля ОСОБА_11, которая суду пояснила, что она работает на должности начальника ОГИРФО Рубежанского ГО УМВД Украины в Луганской области с 30.12.2005 года. По вопросу снятия регистрации ОСОБА_5 1978 года рождения по адресу: АДРЕСА_2 и регистрации по адресу: АДРЕСА_1, 25.03.2008 года паспортист КП «ЕРЦ» ОСОБА_2 предоставила на оформление в паспортное отделение заявления о снятии с регистрации ОСОБА_5 по адресу: АДРЕСА_2 и регистрации её по адресу: АДРЕСА_1 Указанные заявления паспортистом были проверены на правильность заполнения и достоверность внесённых к ним данным заявителем. После было проведено снятие с регистрации/регистрацию путём проставления соответствующих штампов в паспорте ОСОБА_5 и после проведения указанных процедур паспорт ОСОБА_5 был возвращен ОСОБА_2;
-протоколом выемки документов, в ходе которой изъято квитанцию об уплате государственного налога от имени ОСОБА_5, заявление о снятии с регистрации от имени ОСОБА_5, ления о регистрации места проживания от имени ОСОБА_5. (л.д. 107-110);
-должностной инструкцией ОСОБА_2, как начальника абонентского отдела КП «ЕРЦ» ( л.д. 38-40);
-должностной инструкцией ОСОБА_1 инженера по организации эксплуатации и ремонта жилищного фонда КП «Жилсервис» (л.д.72-76).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что действия подсудимой ОСОБА_1 правильно квалифицированы по ч.4 ст. 27 и ч.1 ст. 366 УК Украины как подстрекательство к должностному подлогу, т.е. составление заведомо неправдивых документов, путем принуждения и также правильно квалифицированы по ч.1 ст. 365 УК Украины, как превышение служебных полномочий, т.е. умышленное совершение должностным лицом действий, которые явно выходят за пределы предоставленных ему прав или полномочий, которые причинили существенный вред охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности , суд считает, что действия подсудимой ОСОБА_2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 364 УК Украины, как злоупотребление служебным положением , т.е умышленное, в интересах третьих лиц использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, что причинило существенный вред охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан. Также действия подсудимой ОСОБА_2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 366 УК Украины как должностной подлог, т.е. составление заведомо неправдивых документов, внесение в официальные документы заведомо неправдивых ведомостей и выдача заведомо неправдивых официальных документов.
При избрании вида и меры наказания подсудимым ОСОБА_1 и ОСОБА_2, суд учитывает смягчающие их вину обстоятельства: полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном.
Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Как личности, подсудимые ОСОБА_1 и ОСОБА_2 ранее не судимы, к административной ответственности не привлекались, замужем, на учете у врача нарколога и психиатра не состоят, по месту жительства и работы характеризуются положительно.
Учитывая степень общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимых и все обстоятельства дела, наличие смягчающих их вину обстоятельств, то , что они чистосердечно раскаялись в содеянном, суд полагает, что их исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества, поэтому считает возможным назначить им наказание с применением ст. 75 УК Украины, применив при этом ч.2 ст. 69 УК Украины и не назначать им наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
Гражданский иск по делу не заявлен, судебных издержек нет.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст.81 УПК Украины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 323, 324 УПК Украины,-
ПРИГОВОРИЛ:
ОСОБА_1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 365, ч.4 ст. 27 ч.1 ст. 366 УК Украины и назначить ей наказание:
- по ч.1 ст. 365 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на 2 (два) года. На основании ст. 69 ч. 2 УК Украины не назначать ОСОБА_1 наказание по данной статье, связанное с лишением права занимать должности, связанные с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
- по ч.4 ст. 27 ч.1 ст. 366 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год. На основании ст. 69 ч. 2 УК Украины не назначать ОСОБА_1 наказание по данной статье, связанное с лишением права занимать должности, связанные с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
В силу ст. 70 УК Украины, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно назначить ОСОБА_1 наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 (два) года.
В силу ст. 75 УК Украины освободить ОСОБА_1 от отбытия наказания в виде ограничения свободы, с испытательным сроком на 1 (один) 6 (шесть) месяцев, обязав ее на основании ст. 76 УК Украины не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно-исполнительной системы, уведомлять органы уголовно – исполнительной системы об изменение места жительства, работы.
ОСОБА_12 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366 УК Украины и назначить ей наказание:
- по ч.1 ст. 364 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на 2 (два) года. На основании ст. 69 ч. 2 УК Украины не назначать ОСОБА_12 наказание по данной статье, связанное с лишением права занимать должности, связанные с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
- по ч.1 ст. 366 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год. На основании ст. 69 ч. 2 УК Украины не назначать ОСОБА_12 наказание по данной статье, связанное с лишением права занимать должности, связанные с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
В силу ст. 70 УК Украины, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно назначить ОСОБА_12 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.
В силу ст. 75 УК Украины освободить ОСОБА_12 от отбытия наказания в виде ограничения свободы, с испытательным сроком на 1 (один) год, обязав ее на основании ст. 76 УК Украины не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органа уголовно-исполнительной системы, уведомлять органы уголовно – исполнительной системы об изменение места жительства, работы.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_1, ОСОБА_12 оставить прежнюю - подписку о невыезде с места жительства до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства: заявление о снятии с регистрационного учета от имени ОСОБА_13 от 25.03.2008 года, заявление о регистрации места проживания от имени ОСОБА_13 от 25.03.2008 года, квитанцию № 339/532 Сбербанка от 24.03.2008 года оставить в материалах уголовного дела.
На приговор может быть подана жалоба в апелляционный суд Луганской области в течение 15 суток с момента его оглашения через Рубежанский суд.
Судья Ю.А.Ткачук